На протяжении последних двух лет в российском обществе ведутся дискуссии о допустимых границах государственного регулирования контента в Интернете. Одним из последствий этих дискуссий стало принятие закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года, в рамках которого появился «Единый реестр запрещенных сайтов», доступ к которым был заблокирован российскими операторами связи.

Во время дебатов по поводу этого закона и его сторонники, и противники, которые составляют большинство среди лидеров мнений российского сегмента Интернета, активно апеллировали к международному опыту регулирования Сети. При этом с обеих сторон зачастую имело место манипулирование информацией и использование различных штампов, имеющих весьма отдаленное отношение к реальности.

В этом докладе сделана попытка объективно рассмотреть опыт фильтрации нежелательного контента в разных странах мира, а также систематизировать полученную информацию. Основными источниками информации, представленной в докладе, стали публикации в зарубежных научных изданиях, а также специализированные доклады исследовательских организаций и общественных групп.

Вопреки устоявшемуся мнению, ограничения в области интернет-контента являются прерогативой не только авторитарных и тоталитарных политических режимов. На деле, и это описано в данном исследовании, практически все крупные страны мира в той или иной мере ограничивают доступ своих граждан к нежелательной, по мнению властей, информации в Сети – будь то социально-опасная информация, нелицензионный контент или экстремистские материалы.

Этот доклад предназначен для широкого круга читателей, интересующихся данной темой. Поэтому некоторые его части, особенно связанные с технической стороной фильтрации контента, подверглись необходимым упрощениям без искажения смысла. Полагаем, что он будет интересен как представителям государственной власти, так и представителям интернет-индустрии, а также работающим в России некоммерческим организациям.

Список литературы

1. OpenNet Initiative Access Denied: The Practice and Policy of Global Internet Filtering — Cambridge: MIT Press, 2008.

2. James Hookway. Vietnam Convicts 3 Bloggers Over Posts. The Wall Street Journal

3. Reporters Without Borders, "Internet Enemies Report 2012," 2012.

4. Derek E. Bambauer Cybersieves // Duke Law Journal. — 2009.

5. The Berkman Center for Internet and Society, "Circumvention Landscape Report Methods, Uses, and Tools," 2007.

6. OpenNet Initiative Access Controlled: The Shaping of Power, Rights, and Rule in Cyberspace — Cambridge: MIT Press, 2010.

7. OpenNet Initiative Access Contested: Security, identity, and resistance in Asian cyberspace — Cambridge: MIT Press, 2011.

8. The Berkman Center for Internet and Society, "2011 Circumvention Tool Evaluation," 2011.

9. How To Bypass Internet Censorship // [http://www.howtobypassinternetcensorship.org/].

10. Freedom House, "Freedom on the Net 2012 ," 2012.

11. Claudio Squarcella, Emile Aben Alberto Dainotti Analysis of Country-wide Internet Outages Caused by Censorship // Proceedings of the 2011 ACM SIGCOMM conference on Internet measurement conference. — 2011.

12. William H. Dutton и др., "Freedom of connection, freedom of expression: the changing legal and regulatory ecology shaping the Internet," 2011.

13. Tim Wu Jack Goldsmith Who Controls the Internet: Illusions of a Borderless World USA — s.l.: Oxford University Press, 2008.

14. A Look at Twitter in Iran (2009). Sysomos Blog.

15. Al Jazeera (2012). Facts and figures. Al Jazeera official web page.

16. Blogs and Bullets: New Media in Contentious Politics. (2010). Peaceworks.

17. Burns, A. & Eltham, B. (2009). Twitter Free Iran: an Evaluation of Twitter's Role in Public Diplomacy and Information Operations in Iran's 2009 Election Crisis. Communications Policy & Research Forum.

18. Clinton, H.R. (2010). Remarks on Internet Freedom.

19. Desouza, K.C. & Lysenko, V.V. (2012). Moldova's internet revolution: analyzing the role of technologies in various phases of the confrontation. Technological forecasting & social change: an international journal. Vol. 79.

20. Duffy, M. (2011). Smartphones in the Arab Spring. International Press Institute.

21. Dunn, A. Unplugging a Nation: State Media Strategy During Egypt's January 25 Uprising. (2011). Fletcher Forum of World Affairs.

22. Google Transparency Report (2011).

23. Franceschi-Bicchierai, L. (2013). What Happens to Social Media After a Twitter Revolution? Mashable.

24. Freedom on the Net (2012). Freedom House.

25. Gladwell, M. (2010). Small Change: Why the revolution will not be tweeted. The New Yorker.

26. Hodge, N. (2009). Inside Moldova’s Twitter Revolution. The Wired.

27. Khanfar, W. (2012). Al Jazeera and the Arab Spring. Chatham House.

28. Morozov, E. (2009).  More analysis of Twitter's role in Moldova.  Foreign Policy.

29. Mourtada, R., & Salem, F. (2011). Civil Movements: The Impact of Facebook and Twitter. Arab Social Media Report. 1(2). Dubai: Governance and Innovation Program at the Dubai School of Government.

30. Palen, L. & Starbird, K. (2012). (How) Will the Revolution be Retweeted? ACM Conference on Computer Supported Cooperative Work.

31. Revolution in the Arab World: Tunisia, Egypt, And the Unmaking of an Era. (2011). Foreign Policy Magazine.

32. Safranek, R. (2012). The Emerging Role of Social Media in Political and Regime Change.  ProQuest Discovery Guide.

33. Stack, G. (2009). 'Twitter revolution' Moldovan activist goes into hiding. The Guardian.

34. King, Gary, Jennifer Pan, and Margaret E Roberts. (2013). How Censorship in China Allows Government Criticism but Silences Collective Expression. American Political Science Review.

35. Tao Zhu, David Phipps, Adam Pridgen, Jedidiah R. Crandall, Dan S. Wallach. (2013). Tracking and Quantifying Censorship on a Chinese Microblogging Site.

36. Freedom on the Net (2011). Freedom House.

37. The Enemies of Internet (2013). Reporters without borders.

38. The Enemies of Internet (2012). Reporters without borders.

39. Abbott, Jason P. The Political Economy of the Internet in Asia and the Pacific Digital Divides, Economic Competitiveness, and Security Challenges. New York: Praeger, 2004.

40. Richard Clayton. "Anonymity and traceability in cyberspace", 2005

41. "Film-makers seek injunction to block pirate site". BBC News. 28 June 2011.

42. Cameron Exploring Crackdown on Social Media After Riots", Eric Pfanner, New York Times, 11 August 2011

43. Левада-центр (2012), Пресс-выпуск «Россияне поддерживают цензуру в Интернете».

44. Фонд «Общественное мнение» (2013), «О реестре запрещенных сайтов», проект «Доминанты», опрос «ФОМнибус», 2 декабря 2012.