http://sakhalife.ru: Эксперты: В Якутии - яркая кампания
Борьба на выборах губернаторов в РФ ожидается лишь в пяти регионах из 30-ти. Якутия - в этой пятерке.
Эта кампания, по оценкам экспертов, не стала экстраординарной в сравнении с предыдущими губернаторскими кампаниями и проходит в обстановке консолидации общества вокруг действующей власти, сообщает РИА Новости.
Яркая борьба кандидатов на предстоящих губернаторских выборах может развернуться в пяти регионах России - в республике Алтай, Якутии, Астраханской и Мурманской областях, а также в Красноярском крае; в остальных 25 регионах, где действующие врио губернаторов являются лидерами, выборы, вероятно, пойдут по «референдумному» сценарию, считают в Фонде развития гражданского общества (ФоРГО).
В понедельник ФоРГО представил доклад «Региональные выборы в 2014 году. Сценарии кампаний и прогнозы». Эта кампания, по оценкам экспертов, не стала экстраординарной в сравнении с предыдущими губернаторскими кампаниями и проходит в обстановке консолидации общества вокруг действующей власти. Кроме того, эксперты отмечают, что малые партии не проявили должного внимания к муниципальным выборам, участие в которых могло бы помочь им в выдвижении своих кандидатов, в том числе, на следующих губернаторских выборах.
Любые выборы проходят либо по конкурентному, либо по «референдумному» сценарию, отметили в ФоРГО. Результат конкурентных выборов не предопределен, победитель заранее не известен - кандидаты, шансы которых могут быть равными, примерно равными или даже очевидно неравными, борются за победу. А вот в ходе «референдумных» выборов превосходство одного из кандидатов очевидно, и борьба разворачивается, в лучшем случае, среди других кандидатов за второе место. Избиратель голосует, в первую очередь, «за» или «против» лидера. При этом второе место для другого кандидата в этом случае не менее ценно - это позволяет набрать политические очки и представляет собой серьезную заявку на победу на региональных парламентских выборах, думских выборах.
В 2014 году предстоит выбрать губернаторов 30 субъектов. Эксперты отмечают, что 14 сентября будет поставлен своего рода рекорд: ни в 1990-х, ни в 2000-х никогда не избирали сразу столько губернаторов в один день голосования.
Всего в губернаторских кампаниях этого года участвуют 138 кандидатов, только двое из них - самовыдвиженцы (оба в Кировской области), остальные 136 кандидатов были выдвинуты партиями. Как отмечают эксперты, партийное представительство увеличилось вдвое: в прошлом году муниципальный фильтр прошли кандидаты 12 партий, в нынешних выборах участвуют выдвиженцы 24 партий. Это, по словам экспертов, свидетельствует о реальном развитии политической конкуренции.
На первом месте по числу кандидатов партия ЛДПР: либерал-демократы участвуют в 29 из 30 губернаторских кампаний этого года - кроме выборов главы Оренбургской области. На втором месте ЕР - кандидаты от партии власти участвуют в 28 субъектах - кроме Кировской и Орловской областей. КПРФ выдвинула кандидатов в 24 регионах, а «Справедливая Россия» участвует лишь в 17 губернаторских кампаниях. Из числа малых партий в ходе этой кампании особенно выделились «Патриоты России», у которых семь кандидатов. «Гражданская платформа» представлена на этих выборах четырьмя кандидатами, «Зеленые» - тремя, другие партии смогли выставить и довести до регистрации одного-двух кандидатов. Ни один кандидат РПР-ПАРНАС и партии «Яблоко» не участвует в выборах глав субъектов. По оценкам экспертов, в ряде регионов у кандидатов от малых партий есть хорошие шансы занять вторые места. В каждом из 30 регионов на место главы субъекта претендуют в среднем 4-5 кандидатов. В Новосибирской области борьба развернется между тремя кандидатами, в Нижегородской - между семью кандидатами.
Губернаторы пяти регионов по истечении сроков полномочий были назначены президентом врио глав субъектов и затем пошли на первые в своей карьере выборы. В десяти регионах на смену ушедшим в отставку или назначенным на другие должности губернаторам были назначены новые врио. Как отмечают эксперты, большинство новых врио глав - достаточно опытные политики, управленцы. 13 губернаторов сами досрочно подали в отставку и получили согласие главы государства на участие в выборах.
Эксперты отмечают, что в этом году у кандидатов в губернаторы в большинстве регионов был достаточно большой запас времени для подготовки к выборам. Досрочными в полном смысле этого слова стали кампании лишь в Санкт-Петербурге, Волгоградской, Вологодской, Самарской и Мурманской областях, где плановые выборы глав субъектов должны были состояться только в 2016-2017 годах.
Также эксперты пришли к выводу, что муниципальный фильтр, «вопреки утверждениям критиков, не является непроходимым препятствием, а является показателем состоятельности кандидатов».
«Первое, на что бы я обратил внимание, это пассивность малых партий в деле выдвижения своих кандидатов на муниципальных выборах», - отметил, в свою очередь, руководитель центра региональных исследований ФоРГО Виталий ИВАНОВ. По его словам, эта тема приобретет актуальность уже на следующих губернаторских выборах. Малые партии сами пропускают этот ход (выборы муниципального уровня), а на следующих выборах более высокого уровня будут жаловаться на невозможность пройти муниципальный фильтр, отметил Иванов. Эксперт полагает, что если попытаться отследить, насколько малые партии были активны в части выдвижения муниципалов в тех регионах, где губернаторские выборы пройдут в следующем году, то какой-то серьезной работы на перспективу мы не обнаружим.
В целом выборы проходят в обстановке консолидации подавляющей части российского общества вокруг действующей власти и президента РФ Владимира ПУТИНА, отмечается в докладе ФоРГО.
«Новую повестку сформировал ряд важных внешне- и внутриполитических событий, в первую очередь, возвращение Крыма в состав России, события на юго-востоке Украины и беспрецедентные попытки давления на наше государство, предпринятые западными странами. Это обеспечивает кандидатам власти дополнительный электоральный бонус», - говорится в докладе.
По-настоящему конкурентные сценарии выборов наблюдаются в Республике Алтай, Якутии и Астраханской области. По словам Иванова, в Якутии сложилась очень интересная ситуация. Врио главы Якутии Егору БОРИСОВУ противостоит экс-министр финансов республики Эрнст БЕРЕЗКИН («Гражданская платформа»).
«Совершенно очевидно, что Борисов боится угрозы со стороны Березкина. Была предпринята попытка снять Березкина - на него подавали в суд, пытались оспорить его регистрацию. Борисову не хочется, чтобы Березкин дошел до финала. Бывают, конечно, ситуации, когда дуют на воду, но мне представляется, что это тот случай, когда страх обоснован», - сказал Иванов. По его словам, маловероятно, что Борисов проиграет Березкину, но он не исключил возможность того, что врио главы Якутии выиграет с недостаточно большим перевесом.
«Все губернаторы - без исключения - хотят не просто победить в первом туре, они хотят победить с результатом от 65 процентов и выше. Все, что ниже, будет восприниматься, как им кажется, как недостаточно убедительная победа или вообще не победа», - пояснил Иванов. Он объясняет ситуацию в некоторых регионах, например, в Липецкой и Нижегородской областях, где оппозиционные кандидаты от КПРФ столкнулись с противодействием при сборе подписей, не боязнью врио проиграть, а боязнью, что оппонент наберет слишком много и не даст получить 65-70 процентов самому кандидату власти.
«Березкин не способен выиграть выборы у Борисова, но он способен набрать столько, чтобы Борисов был своей победой не удовлетворен. Хотя, учитывая, что иногда на выборах «аппетит приходит во время еды», я не исключаю, что Березкин нас в ходе оставшихся недель еще как-то удивит», - добавил Иванов.
Далее издание анализирует яркие кампании в Республике Алтай и Астраханской области, и конкуренции на грани в Красноярском крае и Мурманской области, а также такое явление как «референдумный сценарий» на выборах, который наблюдается в 25 регионах. В 8-ми регионах референдумный сценарий сложился из-за того, что представители оппозиции по разным причинам выбыли из предвыборной гонки.
Напомним, что публикация в РИА Новости сделана на основе доклада ФоРГО «Региональные выборы в 2014 году. Сценарии кампаний и прогнозы».
