Статьи на ту же тему

СМИ об исследованиях

| 19 августа, 2013

Великая славянская битва

На Ставрополье ударно идет подготовка к главному политическому событию осени - Съезду русского народа, который объединит все националистические организации - умеренные и не очень. Один из основных вопросов, который вынесут на обсуждение съезда, - это отношение с краевыми властями.

Между тем, в среде национал-патриотов до сих пор нет консенсуса относительно действующего губернатора Валерия Зеренкова: то ли работает он на укрепление национального региона, то ли на развал. Ну а Кремль, эксперты и население в целом высказываются однозначно - просвета нет, в регионе все плохо и становится хуже... Кому же не захочется в этой ситуации лишний раз «разыграть» национальную карту.

Статистика - лукавая или честная?

Последние годы в экспертном сообществе России наблюдается устойчивый спрос на различного рода рейтинги «региональной стабильности». Особенно востребованы они стали в связи с активизацией «несистемной» оппозиции и общегражданского протеста после думских выборов 2011 года.

1. Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) ежемесячно подсчитывает рейтинг влиятельности губернаторов.

2. Фонд изучения электоральных процессов и электоральной политики (ФИЭП) раз в полгода представляет «Кремлевский рейтинг», оценивающий степень лояльности губернаторов федеральному центру.

3. Фонд «Петербургская политика» составляет сразу два рейтинга - «Рейтинг политической выживаемости губернаторов» (ежеквартально) и «Рейтинг социально-политической устойчивости регионов» (ежемесячно).

4. Национальная службу мониторинга (НСМ) составляет ежемесячные «Медиа-рейтинг глав субъектов» (на основе индекса медиа-эффективности) и «Рейтинг информационной открытости глав субъектов».

5. Экспертный интернет-проект «Клуб регионов» составляет еженедельный «Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации».

6. Экспертный интернет-проект «Медиалогия» составляет ежемесячный «Медиа-рейтинг губернаторов» (на основе медиа-индекса).

И вот на минувшей неделе этот список пополнил новый проект Фонда развития гражданского общества (ФРГО), который пока известен лишь личностью своего руководителя - это бывший начальник управления внутренней политики администрации президента Константин Костин. Фонд намерен ежемесячно составлять «Рейтинг социального самочувствия регионов России».

В его основу будут положены данные всероссийского опроса, который проводит фонд «Общественное мнение» (ФОМ) и известен как «Георейтинг» (или «МегаФОМ»). В рамках опроса респондентам задают пять вопросов:

1. Вы довольны или недовольны положением дел в нашей области (крае, республике)?

2. В целом ситуация в нашей области (крае, республике) сейчас улучшается, ухудшается или практически не меняется?

3. Вы замечаете или не замечаете вокруг себя недовольство людей властями, руководством нашей области (края, республики)?

4. Если замечаете, то в последнее время это недовольство усиливается или ослабевает?

5. Вы лично допускаете или исключаете для себя возможность принять участие в каких-либо акциях протеста?

Всего в каждом опросе «МегаФОМ» принимает участие порядка 57 тысяч человек в 79 регионах страны (выборкой не охвачены Чечня, Ингушетия, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа). В каждом регионе сотрудники фонда лично опрашивают 500-800 взрослых респондентов.

В основу первого «Рейтинга социального самочувствия» ФРГО положил результаты, полученные в результате опросов «Гейорейтинга» февраля и мая 2013 года. Пожалуй, изобретенный ФРГО новый рейтинг можно считать самым объективным в ряду прочих. То ли дело узколобые столичные эксперты, которые порой и угадать тот или иной регион на карте не могут. А здесь - глас народа!

Правда, «исходные» результаты «Георейтинга» на сайте фонда «Общественное мнение» почему-то не приводятся. Хотя, казалось бы, чего тут секретничать?.. В любом случае, г-н Костин и Ко, видимо, легко получают доступ к любым статистическим результатам.

Особенно интересны случаи совпадения результатов «народного» и экспертных рейтингов, то есть, когда и население, и политологи оценивают ситуацию в конкретной территории одинаково. Именно так происходит в случае со Ставропольем.

Как видно из «Рейтинга социального самочувствия», в Ставропольском крае народ региональными властями крайне недоволен (среди всех южных территорий ситуация хуже лишь в Волгоградской области). Это корреспондирует, скажем, с оценками экспертов «Петербургской политики»: с ноября прошлого года в рейтинге устойчивости Ставрополье просело круче всех территорий Юга России.

Одновременно, по подсчетам авторов уже иных рейтингов, ухудшалась влиятельность губернатора Валерия Зеренкова, причина чего - растущая социальная и межэтническая напряженность. «Кавказская политика» уделила анализу этой закономерности недавно вышедшую статью «Обрекают казачество на нищенство...».

Происходит все это на фоне беспрестанных пересуд в краевом истеблишменте о скорой отставке Зеренкова. Перебираются даже фамилии возможных кандидатов, которые займут его место: 56-летний главный федеральный инспектор по Тюменской области (в прошлом занимавший аналогичный пост на Ставрополье), выходец из ФСБ Андрей Руцинский, 53-летний первый замминистра внутренних дел (ранее начальник ГУВД Ставрополья и Красноярского края) Александр Горовой, 52-летний первый вице-премьер правительства Московской области (ранее заместитель полпреда в СКФО) Юрий Олейников... В числе претендентов также вспоминают действующих заместителей полпреда Максима Быстрова, Михаила Ведерникова и Владимира Швецова.

Хотя понятно, что тиражировать слухи - дело неблагодарное, тем более, что количество фамилий в «шорт-листе» сменщиков губернатора растет стремительно. Впрочем, это в итоге может сыграть и на укрепление позиций самого Валерий Зеренкова: в отсутствие стопроцентного кандидата на смену, устраивающего все внутриэлитные группировки, Кремль почтет за лучшее оставить действующего губернатора.

Не камрад ты мне!..

Основная претензия и Кремля, и экспертов, и населения к Валерию Зеренкову - стремительное ухудшение межнациональной ситуации. Причем масла в огонь подливают и федеральные СМИ, с завидной регулярностью выпускающие в эфир упадочнические репортажи о состоянии дел на Ставрополье. Московские журналисты, галопом пробегающие по ставропольской земле, спешат затем любой конфликт записать в разряд «межэтнических», выдавая на-гора пугающие сравнения с Косово.

А вот, что пишет на счет этой нагнетаемой паники исследователь ставропольских реалий, директор центра Ramcom Денис Соколов: «Когда мы определяем конфликты как этнические или религиозные, мы одновременно программируем все дальнейшие выводы... У преступлений вместо имен появляются национальности... Людей заставляют думать, что хиджаб опаснее коррупции... Бытовые конфликты перерастают в массовые драки, маркируемые как межэтнические конфликты». Ни прибавить, ни убавить.

Раз все происходящее сегодня на Ставрополье невозможно описать в простых формулах, то даже в среде русских националистов личность и деятельность Валерия Зеренкова вызывает раскол. Одни считают его истинным патриотом земли Ставрополья, защитником от «набегов» извне, поборником казачьих традиций. Другие - люто ненавидят за то, что «сдал кавказцам» Ставрополье, расплодил коррупцию, а с реестровыми казаками ввязался в политические дрязги.

Понятно, что нынешнему и будущему губернатору, который сменит Зеренкова, нужно что-то делать с национальными и религиозными вызовами (которые во многом и сформировали негативное «социальное самочувствие», что отразилось в рейтинге ФРГО). И в том числе искать общий язык с представителями националистов, которые постепенно становятся на Ставрополье все более влиятельной силой - по крайней мере, в информационном поле, замещая своими лозунгами вакуум внятного и здравого официоза.

Ключевым моментом во внутренней политике региона станет Съезд русского народа Ставрополья, который планируется провести 4 ноября в краевой столице. Его ключевые организаторы - это Ассоциация общественных палат края, «Союз славянских общественных организаций», региональное общественное движение «Рарогъ».

Среди участников съезда будет не менее полутысячи представителей умеренных (и не очень) националистов, а в числе почетных гостей - камрады из соседних регионов Юга России, Москвы, Украины, Белоруссии и даже Сербии.

В настоящее время по всему краю проходят «кустовые» заседания оргкомитетов по проведению грядущего съезда. Националисты вырабатывают общую позицию по всем волнующим вопросам: запрет на строительство мечетей, межэтнические драки, раскол в казачестве. Одна из основных тем - это предстоящая возможная отставка губернатора Валерия Зеренкова.

Итогом Съезда русского народа станет избрание постоянно действующего совещательного органа славянского самоуправления (по типу Координационного совета оппозиции). Его уполномоченные будут в каждой из 44 территорий края решать вопросы, волнующие славянское население.

Понятно, что этот орган станет реально действующей политической силой, с которой и предстоит выстраивать отношения как самому Валерию Зеренкову, так и его сменщику (кем бы он ни был, проблемы региона остаются прежними). Какую позицию в этом вопросе займет Белый дом, «Кавказская политика» проанализирует в одной из ближайших публикаций.

Рейтинг социального самочувствия регионов Юга России

Субъект Федерации Рейтинг Группа

Краснодарский край 65 (из 100) Высокий рейтинг

Дагестан 61 >>

Астраханская область 60 >>

Карачаево-Черкесия 57 >>

Ростовская область 57 >>

Кабардино-Балкария 54 Средний рейтинг

Адыгея 51 >>

Северная Осетия 47 >>

Ставропольский край 47 >>

Калмыкия 45 Низкий рейтинг

Волгоградская область 39 >>