|
| 23 декабря, 2014 | | | Читать на сайте издания |
Итоговый за 2014 год рейтинг губернаторов представил Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) при поддержке группы экспертов. Для его создания не проводились новые исследования, главам регионов дали оценки на основе прошлых шести рейтингов.
За 2014 год резких взлетов или падений оценок деятельности губернаторов не было зафиксировано, поэтому для составления итогового рейтинга учитывались мельчайшие нюансы.
Глава ФоРГО Константин Костин рассказал «Известиям», что в целом общая динамика оценки работы глав регионов положительна и общее количество баллов, которые набирают все участники рейтинга, увеличивается. К тому же эти данные станут точкой отсчета для рейтингования эффективности глав субъектов в следующем году.
«В итоговом рейтинге ситуативные факторы, ситуативные изменения, которые произошли за последний месяц-два, в меньшей степени влияют на положение того или иного участника, поскольку мы оценивали совокупность результатов. Мы анализировали средневзвешенные результаты, после чего их складывали, чтобы избежать ситуативных колебаний, чтобы итоговый рейтинг действительно отражал положение в том или ином субъекте через итоговое место губернатора наиболее объективно», - рассказал он.
Десятка лидеров практически не изменилась. Самым эффективным губернатором по итогам года стал руководитель Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин. За ним идет глава Калужской области Анатолий Артамонов. Третье и четвертое места делят главы Татарстана Рустам Минниханов и Кемеровской области Аман Тулеев.
В итоговом рейтинге группа лидеров была увеличена до 25 губернаторов. Замыкает эту группу руководитель Нижегородской области Валерий Шанцев, который по сравнению с предыдущим рейтингом улучшил показатели на четыре пункта.
Кроме этого, в рейтинг был включен так называемый «ТОП-5», в который попали самые стабильные губернаторы. Руководители регионов оценивались для этой группы по удерживанию свои позиции в рейтинге. Самыми стабильными были признаны все четыре лидера итогового рейтинга, а также глава Дагестана Рамазан Абдулатипов.
Лидером роста стал губернатор Ивановской области Павел Коньков, поднявшийся на 12 позиций. Эксперты обусловливают это успехом на выборах и созданием условий для проведения открытых избирательных кампаний. Губернатор Ростовской области Василий Голубев прибавил семь позиций за счет успешного решения проблем гуманитарного характера, возникших в связи с гражданской войной на Украине.
Большее падение зарегистрировано у губернатора Рязанской области Олега Ковалева, который потерял 19 позиций. На 17 пунктов опустился глава Марий Эл Леонид Маркелов. Как отмечают эксперты, основными причинами падения стали критика со стороны структур гражданского общества, проблемы в выстраивании внутриэлитного консенсуса, отсутствие результатов в решении социально-экономических проблем региона, а также проблемы с созданием условий для проведения открытых и конкурентных выборов.
На последних позициях рейтинга - в «Группе смерти» - находятся глава Карелии Александр Худилайнен, губернатор Пермского края Виктор Басаргин и лидер Северной Осетии - Алании Таймураз Мамсуров. Ранее в этой группе значился и губернатор Калининградской области Николай Цуканов, однако он перебрался в группу со средним рейтингом. Главными кандидатами на вылет традиционно стали глава Ярославской области Сергей Ястребов и губернатор Тверской области Андрей Шевелев.
