|
| 23 декабря, 2014 | | | Читать на сайте издания |
Фонд развития гражданского общества опубликовал итоговый рейтинг эффективности губернаторов в 2014 году. Его составляли с некоторыми качественными особенностями, а предыдущие анализы использовались как исходные материалы. Специалисты фонда применяли более трудоемкий метод, основанный на получении конечных средневзвешенных показателей отдельно по каждому из пяти исследовательских модулей. Учитывались также мнения жителей.
В рамках итогового выпуска традиционная «первая десятка» рейтинга трансформировалась в «десятку лидеров» по итогам 2014 года. В нее вошли:
1. Кобылкин Д.Н. (Ямало-Ненецкий автономный округ).
2. Артамонов А.Д. (Калужская область).
3-4. Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан).
3-4. Тулеев А.Г. (Кемеровская область).
5. Кадыров Р.А. (Чеченская Республика).
6. Якушев В.В. (Тюменская область).
7. Савченко Е.С. (Белгородская область).
8-10. Гайзер В.М. (Республика Коми).
8-10. Копин Р.В. (Чукотский автономный округ).
8-10. Собянин С.С. (город Москва).
Таким образом, можно говорить о формировании на основе совокупных результатов шести рейтингов десятки наиболее эффективных губернаторов России по итогам 2014 года. Следует обратить внимание, что это первое исследование такого рода, опирающееся именно на результаты опросов общественного мнения, то есть на оценку непосредственно самих жителей регионов.
Безусловным лидером роста по итогам 2014 года стал губернатор Ивановской области Коньков П.А. (+12 позиций). У остальных членов «пятерки» показатели ниже 10 позиций.
Например, у находящегося на втором месте руководителя Ростовской области Голубева В.Ю. - +7, у следующих за ним глав Республики Хакасия Зимина В.М. и Мурманской области Ковтун М.В. - по +6. И замыкает список президент Республики Башкортостан Хамитов Р.З. - +5 позиций.
По мнению экспертов, среди основных факторов, обусловивших рост, можно выделить успешное выступление на выборах и создание условий для проведения открытых и конкурентных избирательных компаний (повлиял на позиции Конькова П.А., Ковтун М.В. и Хамитова Р.З.), выстраивание внутриэлитного консенсуса в регионе (повлиял на позиции Хамитова Р.З.), успешное решение проблем гуманитарного характера, возникших в связи с гражданской войной на Украине (повлиял на позиции Голубева В.Ю.), благоприятная динамика в социологических опросах (Зимин В.М.).
Как показали результаты исследования, в основе ухудшения или улучшения позиций представленных в рейтинге губернаторов могут лежать одни и те же факторы, однако в каждом конкретном случае они могут сыграть как позитивную, так и негативную роль. Например, «фактор выборов» способствовал укреплению позиций Конькова П.А., однако для Королева О.П. он обернулся снижением результата; успехи в выстраивании внутриэлитного консенсуса в регионе помогли укрепить позиции Хамитову Р.З., однако проблемы на данном направлении подорвали рейтинг Цуканова Н.Н.
