http://gorodskoyportal.ru: Михаил САВЧЕНКО, генеральный директор ОАО «Корпорация «Развитие» Белгородской области: «Наша задача – вывести на качественный уровень развития те отрасли и предприятия, на которых используются инновационные технологии, создаются новые рабочие места»
О том, каким образом функционирует ключевой институт по привлечению капитала в регион, какие ниши он занимает в региональной экономике и какие управленческие технологии применяет в своей работе – в беседе председателя редакционного совета регионального делового издания «Экономика и жизнь – Черноземье» Дмитрия НЕЧАЕВА с генеральным директором ОАО «Корпорация «Развитие» Михаилом САВЧЕНКО.
На протяжении ряда лет в российском общественном мнении сложилось устойчивое представление о том, что Белгородская область является одним из наиболее успешных регионов в привлечении инвестиций, в том числе в реальный сектор экономики области. И действительно, на эту важнейшую задачу работают и правительство региона и региональное заксобрание и органы местного самоуправления. О том, каким образом функционирует ключевой институт по привлечению капитала в регион, какие ниши он занимает в региональной экономике и какие управленческие технологии применяет в своей работе – в беседе председателя редакционного совета регионального делового издания «Экономика и жизнь – Черноземье» Дмитрия НЕЧАЕВА с генеральным директором ОАО «Корпорация «Развитие» Михаилом САВЧЕНКО.
Белгородская область в создании корпорации развития идет своим путем, опираясь на собственное видение перспектив развития экономики области»
– Михаил Александрович, какое место среди структур, занимающихся привлечением инвестиций и формированием благоприятного климата для ведения бизнеса, занимает ОАО «Корпорация «Развитие»?
– Создание корпораций «Развитие» – это тренд последнего времени. Согласно Стандарту АСИ (2012 год. – Прим. автора) в каждом субъекте РФ должна быть создана организация, ответственная за взаимодействие с инвесторами. В Белгородской области такая структура появилась даже чуть раньше, в мае 2011 года. Были определены и основные задачи компании – привлечение инвестиций в регион, комплексное сопровождение инвестиционных проектов, формирование благоприятного инвестиционного климата.
Готового рецепта, каким должен быть институт по привлечению инвесторов в регион, нет. Каждый субъект РФ идет своим путем, опираясь на собственное видение перспектив развития экономики области, края или республики.
При этом хочу отметить, что благоприятный инвестиционный климат для ведения бизнеса – это такой набор инструментов, который можно подразделить на две группы: «константы» и «переменные». Константы – это достижения региона в развитии определенных отраслей, они уже сложились в том или ином секторе и важны для привлечения инвесторов, начиная с земельных ресурсов, сырья и заканчивая инфраструктурой, климатом, наличием трудовых ресурсов. Переменные — это инвестиционная инфраструктура. Туда входят такие понятия, как налоговый режим, помощь в субсидировании предприятий, пришедших в регион. Очень важен качественный диалог о том, что ожидает территория от инвестора и какие у инвестора ожидания от нее. Инвестор приходит с тем, чтобы делать бизнес, он идет туда, где ему удобно, безопасно, где он может получить отдачу. И здесь роль корпорации очень важна: мы стараемся повлиять на «переменные», которые постоянно совершенствуются, чтобы регион был конкурентоспособен. Здесь роль руководства региона, губернатора, его команды трудно переоценить. А мы мыслим себя как единая команда региона, главная цель которой – улучшение качества жизни наших жителей.
– Какие свободные ниши в работе с инвесторами занимает корпорация?
– Считаю, что лучшими иллюстрациями положения региона на рынках мировых и российских инвестиций могут служить недавно опубликованные рейтинги. К примеру, глава Белгородской области Евгений Савченко постоянно улучшает свои позиции в интегрированном рейтинге эффективности губернаторов по версии Фонда развития гражданского общества: с начала 2014 года он продвинулся с шестой на вторую позицию. Национальное рейтинговое агентство ставит нас в число регионов с высокой инвестиционной привлекательностью. Согласно этому рейтингу, Белгородчина уступает лишь Москве и Сахалинской области. Рейтинговое агентство «Эксперт РА» на сегодняшний день относит нашу область к числу субъектов со средним потенциалом и минимальным риском для инвестирования. По данным масштабного аналитического исследования МСП Банка, условия ведения бизнеса на Белгородчине также являются одними из лучших в стране. Не уступаем мы и по экологическим показателям: общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» считает наш регион одним из самых благоприятных на экологической карте России (2-е место среди 85 субъектов РФ).
На протяжении ряда лет регион является лидером агропромышленного комплекса страны. В общероссийском масштабе на его долю приходится 19% произведенных комбикормов, более 34% мяса свинины и 18% птицы.
Перед корпорацией поставлена задача комплексного и равномерного развития территории региона
– Региональный инвестиционный стандарт как детище Агентства стратегических инициатив (АСИ), Минэкономразвития и организации «Деловая Россия» стал реализовываться более двух лет назад, и, что интересно, Белгородская область изначально стала «пилотным» регионом, где эта работа проводилась достаточно интенсивно. Является ли ОАО «Корпорация «Развитие» реальным продуктом реализации этого стандарта, и какой вклад внесла данная структура в формирование дополнительных условий инвестиционной привлекательности Белгородчины?
– Созданию благоприятных условий для бизнеса в Белгородской области уделяется особое внимание на всех уровнях власти. Понятно, что привлечение предпринимателей в территории – это залог успешного развития муниципальных образований. Особенно это касается отдаленных муниципалитетов. Перед корпорацией поставлена задача комплексного и равномерного развития территории региона: напомню – преимущественно аграрного. В идеале, чтобы предприятия Белгородской области получали не менее 100 тысяч рублей на одном гектаре площади. Исходя из расчета, что в регионе 1,3 млн га, получаем 130 млрд рублей. Половина этой суммы – это затраты на производство. Остальное становится основой формирования регионального валового продукта или новой стоимостью. Получается, что один работник сельского хозяйства региона (Чуть больше 65 тысяч человек. – Прим. авт.) дает нам примерно 1 млн ВРП. Согласитесь, эта сумма стоит того, чтобы развивать не только крупные агломерации, более ориентированные на производство и торговлю.
«Белгородская область сегодня стремится стать тепличной столицей России»
– Если можно, назовите основные инвестиционные проекты, которые стали возможны в Белгородской области с участием ОАО «Корпорация «Развитие»?
– Как я уже сказал ранее, Белгородская область сегодня стремится стать тепличной столицей России, и корпорация – координатор этого масштабного и весьма амбициозного проекта.
В 2013 году была завершена реализация трех проектов общим объемом инвестиций 562 млн рублей. Близится к завершению строительство крупного завода по производству усилителей вкуса кормов для животных на территории Шебекинского района.
Еще одним проектом корпорации стало формирование в области инвестиционно-привлекательных площадок. В этом случае наша компания выступает в качестве «посевного» инвестора при реализации инвестиционных проектов тепличной отрасли.
Для нас являются приоритетными проекты, направленные на развитие реального сектора экономики. Наша задача – вывести на качественно новый уровень развития те отрасли и предприятия, где создаются новые высокопроизводительные рабочие места, используются инновационные технологии, ведется модернизация производства. Мы планируем активно участвовать в диверсификации существующих производств, освоении новых и перспективных для Белгородской области рыночных ниш, развитии новых технологических и технических компетенций, производстве продукции с высокой добавленной стоимостью.
– Для аудитории регионального делового издания крайне интересным выглядят управленческие технологии вашей корпорации, практики привлечения инвесторов и технологии сопровождения проектов. Возможно ли приоткрыть завесу вашей работы, которая может оказаться полезной и для других регионов?
– Привлечение инвестиций – это особый вид оказания услуг.
Если же говорить в целом, то жесткая конкурентная борьба между регионами за инвестора требует все новых инструментов привлечения и поддержки. В марте текущего года корпорация выступила с инициативой в адрес руководства Белгородской области, направленной на создание в регионе инвестиционно привлекательных промышленных площадок.
Компания берет на себя функцию «упаковки» инвестиционных площадок для ведения бизнеса, тем самым минимизировав самый длительный прединвестиционный этап реализации проекта. То есть фактически выступает в роли «посевного» инвестора, чтобы инвестор, войдя на площадку, мог заниматься своей основной задачей – реализацией проекта.
Нами уже разработана схема создания инвестиционно привлекательных промышленных площадок на территории области. В процессе этой работы корпорация «Развитие» проводит анализ вариантов использования земельных участков, формирует реестр перспективных под конкретный вид бизнеса, разрабатывает бизнес-план проекта. Затем регистрирует юридические лица под каждую площадку.
На следующем этапе ведется работа по оформлению договора долгосрочной аренды земельного участка для вновь созданного Общества, разработка концепта генерального плана проекта, проводятся инженерные изыскания и мероприятия по получению технических условий на ресурсообеспечение.
Таким образом, инвестор может приобрести Общество на любом этапе «упаковки» площадки после защиты инвестиционного проекта на заседании Правительства области.
Вся информация о созданных корпорацией юридических лицах, об объеме выполненных работ и текущей цене продажи Общества будет размещаться в открытом доступе на сайте корпорации. Уже в ближайшее время корпорация «Развитие» планирует реализовать проект по данной схеме.
Ведется активная работа и по взаимодействию с зарубежными партнерами. Здесь у нас есть несколько отдельных направлений работы (от организации обучения специалистов до разработки совместных модульных бизнес-планов), которые также приносят свои плоды. Отмечу, что даже на фоне существующих ограничений в отношении российской экономики ОАО «Корпорация «Развитие» планирует усилить присутствие Белгородской области на рынке мировых и российских инвестиций.
– Один из лучших губернаторов в России Евгений Савченко, выступая на Госсовете с участием Президента страны, предложил реалистичную программу действий по импортозамещению в условиях экономических санкций стран Запада. Будет ли корректировать руководство вашей корпорации политику и практику работы с инвесторами? Если да, то в каком направлении эти изменения будут происходить?
– Губернатор региона еще несколько лет назад поставил перед нами задачу по созданию на территории региона своеобразной «продовольственной подушки безопасности» страны. С этой целью в Белгородской области годами наращивались объемы производства зерновых культур, мяса, яиц, молочной и консервированной продукции, а также тепличных овощей и других продуктов питания.
По сути, программа, предложенная Евгением Степановичем Савченко на Госсовете, – это единый план действий, по которому уже движется регион. Над вопросами продуманного импортозамещения и ускорения развития собственной экономики, которые приведут к росту валового внутреннего и регионального продуктов и дадут толчок к увеличению спроса на бренды российских производителей, работают все структуры области, в том числе – и наша корпорация.
На состоявшемся недавно заседании регионального Правительства рассматривался перечень направленных на импортозамещение инвестиционных проектов в сельском хозяйстве и экономике области. Был обозначен ряд перспективных для развития направлений, по которым прослеживается наименьший уровень самообеспеченности страны. Это молочное животноводство, овощеводство защищенного грунта, выращивание плодовых и ягодных культур, развитие аквакультуры, семеноводство, производство биодобавок, ветеринарных препаратов, компонентов для кормопроизводства. Так, например, в области молочного животноводства планируется реализовать 8 инвестиционных проектов общей стоимостью более 8,5 млрд рублей. При выходе проектов на запланированные мощности дополнительное производство молока составит 140 тыс. тонн. В рамках развития производства плодовых и ягодных культур на сегодняшний день планируется реализовать 18 проектов, общая стоимость которых 2,1 млрд рублей. В рамках развития производства аквакультуры планируется реализовать 6 инвестиционных проектов общей стоимостью 1,7 млрд рублей.
Примечательно, что часть из этих проектов уже сопровождается корпорацией. Это тепличный проект «Создание и организация работы тепличного комплекса на основе технологии «UltraClima» на территории Старооскольского городского округа» ориентировочной стоимостью 5,6 млрд рублей, «Создание завода кормов для ценных пород рыб на территории Шебекинского района» с объемом инвестиций 353 млн рублей, «Создание производства порт-систем для длительной инфузионно-трансфузионной терапии» с вложениями более 92 млн рублей и другие крупные инвестиционные проекты.
На фоне эмбарго на ввоз продукции из Польши мы активно включились в разработку и воплощение в жизнь проекта по созданию в регионе нового кластера по производству плодово-ягодных культур с внедрением практики приобретения так называемых «яблочных векселей». Планируется, что в регионе к 2026 году будут выращивать не менее миллиона тонн продукции семечковых и косточковых культур.
Подводя итог, хотел бы сказать, что на сегодняшний день именно субъекты Российской Федерации должны стать драйверами роста экономики, за счет увеличения числа территориальных центров притяжения инвестиций, что в дальнейшем позволит создать новые точки роста в регионах России.
КСТАТИ
«Корпорация «Развитие» постоянно анализирует рынки и ищет новые варианты привлечения инвесторов
Производство валовой сельскохозяйственной продукции на душу населения в Белгородской области практически в 4 раза превышает показатели как по ЦФО, так и в целом по России. Располагая чуть более 1% населения страны и примерно таким же количеством пашни (около 1,1%), Белгородская область производит 4,3% от общероссийского объема продукции сельского хозяйства. В целом же вклад сельхозпредприятий области в общероссийское индустриальное производство сельхозпродукции составляет более 9%.
Общая сумма инвестиций с 2005 по 2013 годы в АПК региона составила свыше 192 млрд рублей. В прошедшем 2013 году – 12,6 млрд. За 9 лет в развитие таких экономических «драйверов», как свиноводство и птицеводство, вложено 75,0 и 36,5 млрд рублей соответственно.
В целом же на сегодняшний день регионом уже достигнуты запланированные показатели в отрасли мясного животноводства. И область приступила к развитию новых нетрадиционных, но перспективных направлений, одним из которых является растениеводство в защищенном грунте. Сегодня, в условиях санкционных ограничений, крайне важно обеспечить продовольственную безопасность жителей России, не забывая и о поддержке отечественного производителя, то есть – развитии собственной экономики.
В 2012 году по инициативе корпорации «Развитие» в регионе запущен крупномасштабный проект «Тепличный кластер 500 га», реализация которого позволит Белгородской области в перспективе до 2020 года занять не менее 10% общероссийского рынка производства продукции защищенного грунта.
Работа в этом направлении на территории области ведется достаточно активно. Постоянно анализируются рынки и новые варианты привлечения инвесторов в тепличную отрасль региона. В частности, специалисты корпорации сегодня оказывают содействие инвесторам на всех этапах реализации проекта: от подачи инициативной заявки до выхода производства на запланированные мощности.
В Белгородской области уже действуют современные тепличные комплексы общей площадью около 50 га. На сопровождении ОАО «Корпорация «Развитие» сегодня находятся проекты по созданию тепличных комплексов на площади более чем 100 га.
Думая о будущем, правительство области сегодня активно реализует мероприятия по поддержке и развитию отрасли тепличного растениеводства. В регионе разработаны и реализуются меры государственной поддержки данного направления. В рамках областных инвестиционных программ инвесторы получают возможность льготного подключения площадок к газовым и электрическим сетям.
Мы прекрасно понимаем, что для успешного функционирования современных тепличных хозяйств, расположенных на территории региона, потребуются высококвалифицированные кадры, которых в России сегодня практически не готовят. Для решения этого вопроса, при активном участии корпорации, разработана концепция обучающего центра по подготовке специалистов среднего звена для тепличной отрасли на базе Старооскольского агротехнологического техникума.
