http://govorun26.ru: Кавказские губернаторы сдали позиции
Прокремлевский «Фонд развития гражданского общества» снова оценил российских губернаторов - по делам и имиджу. На Юге России даже политических тяжеловесов (например, Александра Ткачева и Рамзана Кадырова) мотает вверх-вниз по рейтингу. Но и постоянство - тоже не лучший знак: скажем, Теймураз Мамсуров бессменно засел в нижней части рейтинга, потенциально готовой на вылет.
Война рейтингов
«Фонд развития гражданского общества» (ФоРГО), возглавляемый бывшим руководителем Управления по внутренней политике в президентской администрации Константином Костиным, опубликовал очередной «Рейтинг эффективности губернаторов». Пятый по счету.
Поначалу авторы позиционировали его как самый комплексный, интегральный в стране (в его основу были положены данные соцопросов, сведения Росстата о соотношении доходов и расходов населения, а также экспертную оценку).
Но если для первого рейтинга, вышедшего в марте, исходные данные были обнародованы, то затем почему-то их решили скрыть. Что, естественно, ударило и по доверию к рейтингу: поди ж перепроверь, почему один губернатор оказался выше другого.
Но ведь они внимательно за этим следят. Хотя в условиях сложившейся в России политической системы это больше похоже на игры нанайских мальчиков.
Каждого губернатора оценивают по 100-балльной шкале. Первые пять губернаторов, признанных наиболее эффективными, остались неизменными с момента публикации первого рейтинга в конце января.
Это Дмитрий Кобылкин (Ямало-Ненецкий округ), Анатолий Артамонов (Калужская область), Рустам Минниханов (Татарстан), Амангельды Тулеев (Кемеровская область) и Евгений Савченко (Белгородская область).
Что касается Северного Кавказа, то лучшие показатели - у Рамзана Кадырова (он на шестой строчке с 94 баллами - с января он поднялся на два пункта вверх, набирая в начале года лишь 85 баллов).
Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов занял 20-ю позицию в губернаторском рейтинге (с января по июль у него был 81 итоговый балл, но по итогам августа он получил лишь 78).
Место в рейтинге Темрезов поделил с главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым, которому эксперты ФоРГО поставили за работу в августе 78 баллов из сотни (в июне было 80).
Следом идет руководитель Ингушетии Юнус-Бек Евкуров: по итогам августа эксперты отдали ему 39-е место и 69 результирующих баллов (на два балла меньше, чем он получал с начала года)
У руководителя Кабардино-Балкарии Юрия Кокова 61-е место в рейтинге с 59 баллами (сразу после назначения в декабре 2013 года у него было лишь 54).
Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров, который руководит республикой почти десять лет, в каждом из пяти исследований оказывался в числе аутсайдеров - губернаторов с самыми низкими показателями: на сей раз он на 80-й позиции с 48 баллами (в первых трех рейтингах, с января по июнь, Мамсуров получал по 50).
Казус Владимирова
Как видно, каждому из губернаторов эксперты ФоРГО рисуют свой «потолок», выше которого не подымешься при всем желании. При это значителен и персональный разброс «набранных» баллов.
Причем позиции северокавказских лидеров можно сравнить с показателями губернаторов ЮФО: Александр Ткачев (Краснодарский край) с марта по июнь потерял 11 баллов, а вот Василий Голубев (Ростовская область), напротив, с марта по август получил дополнительно 10 баллов.
Правда, эксперты ФоРГО не берутся анализировать причины таких резких аппаратных «скачков» - то есть рейтинг дает самый широкий простор для вольных толкований.
Можно предположить, что Ткачев потерял в «весе» после окончания Олимпиады, старта ликвидации «Олимпстроя» и оттого начавшихся в крае бюджетных проблем.
А вот Голубеву на руку сыграли украинские события - ведь именно Дон активнее всего принимал переселенцев из самопровозглашенной Новороссии.
Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров в рейтинге губернаторов удостоился 53-го места (между новичком Коковым и патриархом Мамсуровым): его работу оценили на 63 балла.
В первом рейтинге, выпущенном в марте, у него было только 56 баллов - значит, ямальский варяг на Кавказе пришелся ко двору.
Весомую прибавку в рейтинге можно объяснить его победой на губернаторских выборах - она хоть и кажется уверенной, но ЛДПР и КПРФ поспешили заявить, что имеет стойкий привкус фальсификаций («Кавказская политика» рассказывала об этом в статье «Я очень сильно в себе уверен!»).
Сам Владимиров свой 84%-ный результат на выборах оценивает так: «Мы ввели свою победу в такую историческую память, что это уже потрясающе! Ставрополье все равно вырвется вперед, несмотря ни на внешние, ни на внутренние угрозы!»
Это слова из выступления Владимирова на форуме «Вперед, Ставрополье!», который прошел в минувший понедельник и собрал людей, которые ковали его победу. Аппаратчиков.
«Нужен нам вожак такой!»
Губернаторских выборов на Ставрополье не было 14 лет, и избиратель уже утратил навык голосовать за собственное будущее. Непривычным оказалось и то, что лидер предвыборной гонки захочет поблагодарить тех людей, благодаря которым его победа состоялась.
Сам форум «Вперед, Ставрополье!», который принял просторный зал дворца детского творчества, больше походил на партийные слеты где-нибудь в США. Не заунывные отчеты и славословия, а по-протестантски жизнерадостная тусовка.
Впрочем, порой это отдавало даже не жизнерадостностью, а дешевым популизмом. Особенно когда казачий ансамбль принялся петь частушки про Владимира Владимирова. Типа таких.
Во дворе стоит буфет а в буфете масло. Губернатор «на три В» - будет все прекрасно!
ЦРУ в Америке бьется все в истерике: «Время вырваться вперед!» им покоя не дает.
Ох, при всем честном народе я хочу сказать, что Владимиров Володя - губернатор на все пять!
Одна из частушек заканчивалась прямолинейным призывом: «Нужен нам вожак такой!», который переполненный зал встретил громкими аплодисментами и криками одобрения. Собрались здесь люди эмоциональные - представители общественных штабов поддержки Владимирова на прошедших выборах из каждого города и района.
Поэтому то и дело над зрителями взвевались самодельные плакаты: «Георгиевск. Вместе мы можем все!», «Степновцы за Владимирова, за Ставрополье!» или «Наш выбор сделан. Будем на шаг впереди. Арзгирский район»
Поочередно от каждого муниципалитета на сцену выходило по три человека - руководитель муниципального штаба, глава (он же глава совета депутатов) и глава администрации. Каждому Владимиров дарил благодарственное письмо, крепко жал руку и обнимался.
Лесть или эффект?
Над залом реяли огромные флаги «Единой России». А губернатор, широко сияя, обнимался даже с теми чиновниками, чья деятельность давно вызывает горячее неприятие местных жителей, кого они готовы вместе с «троном» скинуть.
Вроде главы администрации Кочубеевского района Алексея Клевцова или мэра Буденновска Александра Юрченко.
И чем крепче были их взаимные объятия с новоизбранным губернатором, тем жальче становилось жителей края. Ведь ясно, что вросшие корнями в свои кресла аппаратчики останутся на своих местах - Владимиров лично обязан каждому победой.
Со сцены зачитали названия тех территорий, где «Единая Россия» получила на выборах наибольший процент: в Пятигорске за Владимирова проголосовали 45% избирателей (от числа внесенных в списки), в Предгорном и Красногвардейском районах - по 49%, в Кисловодске - 52%, в Новоалександровском районе - 54%, а в Шпаковском районе и вовсе 57%.
На этом фоне даже результат Ставрополя кажется не таким весомым: всего лишь 34% избирателей пришли к урнам и отдали голос «за» путинского выдвиженца.
Причем лишь на восьми участках Владимиров набрал более 90% голосов (и ни на одном - более 95%, хотя в целом по краю таких набралось больше двух десятков).
Может, потому и сити-менеджера Андрея Джатдоева на вручении благодарственных писем не было - прислал зама? И в кулуарах форума тем временем активно шушукались, что низкие показатели станут последней каплей для Владимирова, который давно хочет сместить сити-менеджера краевой столицы (даже мэр Пятигорска Лев Травнев, который с губернатором в явных контрах, выдал такой солидный результат).
Правда, Джатдоев к такому повороту дел подготовился заранее: в преддверии форума по всему Ставрополю над центральными улицами появились огромные растяжки «С победой! Жители города».
Растопит ли такое неприкрытое угодничество сердце Владимирова, который, увы, все явственнее приобретает черты закоренелого аппаратчика? Или все же личная эффективность, даже фиксируемая прокремлевскими рейтингами, для молодого губернатора-единоросса перевесит «дружбу» с льстивыми подчиненными?
Антон ЧАБЛИН
