|
| 24 сентября, 2014 | | | Читать на сайте издания |
Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина при поддержке группы экспертов подготовил пятый интегральный рейтинг глав регионов. На результаты предыдущего рейтинга значительно повлиял предвыборный фактор — тогда из 30 губернаторов, которые должны были в сентябре переизбираться, у семи рейтинг показал отрицательную динамику. Во многом это было связано с введением понижающего коэффициента КОЛ (конкурентность, открытость, легитимность) для выборных регионов. Выборы стали определяющим фактором и при распределении мест в свежем рейтинге ФоРГО.
Большинство губернаторов, которые успешно провели избирательные кампании, укрепили свои позиции в рейтинге. Самое же значительное падение было зафиксировано у глав регионов, набравших высокие проценты на своих выборах или выборах в заксобрания регионов, которые либо устранили своих конкурентов от оппозиции (Липецкая область — Олег Королев) на пути к победе, либо те, у кого в регионе был неоправданно высокий уровень досрочного голосования. В группе губернаторов-двоечников, отставка которых может состояться в ближайшей перспективе, оказался глава Калининградской области Николай Цуканов.
Самые стабильные
Первая группа губернаторов с очень высоким рейтингом (в нее входят 22 губернатора) осталась практически без изменений. Первое и второе места заняли главы Ямало-Ненецкого округа и Калужской области. Правда, в тройке лидеров оказался губернатор Белгородской области Евгений Савченко, занявший место главы Татарстана Рустама Минниханова.
Помимо двух лидеров рейтинга самый стабильный результат из всех демонстрирует глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров. Если в первых рейтингах ФоРГО он занимал восьмое место, то затем благодаря экономическим и политическим успехам (достаточно вспомнить его роль в освобождении журналистов телеканала LifeNews из украинского плена) ему удалось ворваться на шестое место, которое он ни разу никому больше не уступал. Причем эксперты уже не раз отмечали, что высокие показатели Кадырова ценны вдвойне, учитывая, что регион, который он возглавляет, пока дотационный.
В отличие от главы Чеченской Республики его сосед по Северному Кавказу и руководитель Ингушетии Юнус-Бек Евкуров в первых рейтингах входил в тридцатку лучших, но сейчас опустился на 39-е место.
В десятке вновь оказался мэр Москвы Сергей Собянин, занимавший в июльском рейтинге 14–15-е место. Как объясняют эксперты ФоРГО, изменения обусловлены региональными выборами.
— Собянин успешно провел выборы в городскую думу Москвы, а у Рустама Минниханова был высокий уровень досрочного голосования — около 10% — на выборах в Государственный совет республики, — поясняет руководитель Центра региональных исследований ФоРГО Виталий Иванов. Успех Евгения Савченко эксперт объясняет удачной работой в сфере импортозамещения, обусловленной санкциями западных стран в отношении России.
Самое резкое падение в группе — на четыре балла — произошло у губернатора Воронежской области Алексея Гордеева и главы Ненецкого автономного округа Игоря Кошина. Оба губернатора принимали участие в выборах глав субъектов 14 сентября.
— К Гордееву многие эксперты предъявляли претензии по поводу открытости выборов, сильные оппоненты, которые могли бы составить ему конкуренцию, в них не участвовали, — отмечает глава ФоРГО Константин Костин, считающий, что Гордеев, как и все губернаторы, несет ответственность за развитие политической конкуренции и партийной системы в своем регионе, поскольку это является важной частью программы президента.
— В отношении Игоря Кошина был вброшен компромат о наличии у него зарубежных активов, который повлиял на общественное мнение, — добавляет Виталий Иванов.
Сам Игорь Кошин заявил «Известиям» о том, что информация о компромате появилась еще весной этого года и не могла ни на что повлиять.
— Это несерьезно. Если бы это была правда, то я бы не стал губернатором НАО, — сказал он.
Представители губернатора Воронежской области от комментариев воздержались.
Есть в группе лидеров и губернаторы, участвовавшие в выборах, но укрепившие свои позиции: губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров (результат на выборах 88,63%) прибавил три места, губернатор Челябинской области Борис Дубровский (86,37%) поднялся на два.
Глава Калмыкии поднялся классом
Во второй группе губернаторов с «высоким рейтингом» (26 глав регионов) отличился глава Калмыкии Алексей Орлов, поднявшийся на четыре позиции и перешедший из третьей группы губернаторов со «средним рейтингом» в класс повыше.
— Изначально у него были низкие стартовые позиции, но так как он прошел губернаторские выборы без серьезных эксцессов и репутационных потерь (результат 85,49%), то они усилились, — объясняет глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, принимавший участие в экспертной оценке при формировании рейтинга.
Лидером падения в этой группе стал глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, который потерял пять позиций. В качестве причины эксперты назвали необъяснимо высокий уровень досрочного голосования на выборах губернатора, а также большое количество нареканий в ходе муниципальных выборов в Санкт-Петербурге. Напомним, что их результатами был возмущен глава ЦИК Владимир Чуров.
— При тотальной проверке всех протоколов Петербурга мы обнаружили 10 протоколов, где содержатся неверные данные, — заявлял глава ЦИК.
Получить комментарий представителя губернатора по оцен