Рейтинги с участием экспертов фонда

Прогноз кадровой политики в отношении глав регионов задается двумя ключевыми трендами – снижением статуса губернаторского корпуса и приближением выборов в Государственную Думу РФ.  

Одним из наиболее серьезных вызовов для регионов в середине осени стало обострение транспортных проблем.

Традиционное лидерство рейтинга – у президента Владимира Путина. Его отрыв от других фигурантов в октябре увеличивается и составляет 1,77 балла (сентябрь – 1,47).  

Рейтинг возглавляет его бессменный лидер президент Владимир Путин. Его отрыв от других фигурантов увеличивается до 1,92 балла (месяцем ранее – 1,88).

«Летние политические каникулы» поставили федеральные и региональные власти перед непростым выбором. Относительное социальное спокойствие и сезон отпусков открывают возможности для принятия назревших экономических решений – в том числе непопулярных, поскольку их эффект оказывается «размазанным» на несколько месяцев. В свою очередь, пик предвыборных кампаний, приходящийся на лето, наоборот, побуждает к большей аккуратности и «ювелирности» решений.  

Возглавляет рейтинг его неизменный лидер – президент Владимир Путин, отрыв которого от остальных фигурантов составляет 1,32 балла.

С момента публикации предыдущего рейтинга выживаемости 3 декабря 2014 года были заменены главы 6 регионов. Губернаторы Пензенской, Тамбовской областей и Еврейской автономной области ушли с своих постов после истечения срока полномочий, губернатор Сахалинской области лишился своего поста после громкого ареста, губернатор Краснодарского края был переведен на пост министра сельского хозяйства РФ, а губернатор Амурской области стал врио главы Сахалина. Были продлены полномочия до Единого дня голосования трех губернаторов, полномочия которых истекали: глав Марий Эл, Татарстана и Кемеровской области (а также двух руководителей регионов, где отменены прямые выборы, – Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов). Кроме того, получили разрешение на досрочные выборы губернаторы Камчатского края, Архангельской, Иркутской, Костромской, Ленинградской, Омской, Смоленской областей.   Ключевыми факторами, влияющими на устойчивость позиций губернатора в прошедшие полгода, были ухудшение экономической конъюнктуры и укрепление влияния силовых структур.

Апрель остановил тенденцию последних 6 месяцев, в течение которых на волне ухудшения экономической конъюнктуры происходило снижение общего рейтинга устойчивости российских регионов. Апрель оказался временем «передышки», смягчившей негативные ожидания субъектов РФ и антикризисную мобилизацию. Символом этого стал вердикт Федеральной антимонопольной службы о недопустимости административных ограничений роста цен. Формально эти ограничения коснутся относительно небольшого числа регионов: в значительной части субъектов рост цен сдерживался не распоряжениями местной власти, а с помощью разного рода соглашений с торговыми сетями о регулировании надбавок на «социально значимые» товары. В то же время само по себе решение показало наступление определенной «демобилизации», предполагающей отказ от экстраординарных «антикризисных» шагов. Впрочем, говорить о полном уходе темы экономики с повестки дня отнюдь не приходится. Ситуация в различных отраслях экономики остается неодинаковой, а укрепление российского рубля ставит в непростое положение экспортеров, прежде всего те экспортные предприятия, которые в предвкушении роста рублевой выручки проявили «социальную ответственность», проведя повышение зарплаты своих работников, отреагировав тем самым на инфляционные ожидания.

Задержание 4 марта губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина стало самым масштабным примером вовлечения правоохранительных органов в региональную политику за последние годы. Последовавшие вслед за этапированием Хорошавина события не дали четкого ответа на вопрос о том, почему для демонстрации антикоррупционной политики был избран именно Сахалин. Однако вне зависимости от подоплеки происшедшего события на Дальнем Востоке стали серьезной встряской для региональных элит и указанием на вероятность дальнейшей вовлеченности правоохранительных органов в региональный политический процесс.  

Ключевыми событиями февраля в региональной политике были повышение активности правоохранительных органов в отношении представителей местных элит и адаптация к экономическому кризису.