|
| 28 августа, 2017 | | | Читать на сайте издания |
МОСКВА, 28 августа Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) предлагает реновировать городской фильтр на губернаторских выборах, в том числе снизить его верхнюю планку и освободить от сбора подписей кандидатов от партий, имеющих представительство хотя бы в четверти муниципалитетов региона.
Конкуренции исполнилось меньше
Многие технологии, подходы к организации войн перестали работать, кратно сократилась эффективность компромата, черного PR, политики и политконсультанты стали вести себя во всех смыслах осторожнее, поясняют в фонде. Кроме того, сократилась привлекательность должности главы региона для бизнесменов и политических рейдеров, уточняют эксперты ФоРГО.
Конечно, бессмысленно отрицать, что во многих регионах конкурентный потенциал кампаний сжимался целенаправленно, как посредством разнообразных сделок (в рамках тот или других нежелательные кандидаты номинировались в Совет Федерации и так далее), так и через манипуляции с муниципальным фильтром, говорится в докладе запаса о выборах глав регионов в 2017 году.
Вместе с тем, напомнили в ФоРГО, известен целый ряд случаев, когда оппозиционеры либо самостоятельно смогли преодолеть муниципальный фильтр, либо им помогли сделать это генштабы кандидатов власти и региональные отделения Единой России в рамках установок на повышение легитимности.
Злоупотребления ограничениями конкуренции, как и ее искусственное выращивание, одинаково сомнительны. И очевидно, что городской фильтр нуждается в реновации, утверждают эксперты в докладе.
Реновация, но не отмена
При этом фильтр необходимо именно реновировать, идею отмены этого механизма в ФоРГО не поддерживают, поскольку требование верного отсекать от выборов авантюристов, политических рейдеров никто не отменял. Кроме того партии нужно стимулировать к выдвижению кандидатов на местных выборах, к работе с муниципалитетами, отмечено в докладе.
Однако, подчеркивают в ФоРГО, следует исключить саму выполнимость повторения в будущем ситуации, когда кандидат парламентской партии, представленной в большинстве муниципалитетов края, оказывается на обочине. Именно так в этом году произошло, например, с кандидатом на выборах главы Бурятии от КПРФ Вячеславом Мархаевым, напомнили эксперты.
Мы полагаем, что если партия представлена в 25 и более процентах муниципалитетов края (хотя бы даже одним депутатом), то ее кандидат должен освобождаться от сбора подписей и регистрироваться автоматически, заявляют в ФоРГО.
При этом, отмечают эксперты, чтобы исключить давление на муниципалов, побуждающее их сложить документы или вступить в какие-то другие партии, нужно предусмотреть в законе, что суммарное пристрастное представительство в муниципалитетах рассчитывается только на основе итогов последних свое предпочтений, а дальнейшие переходы во внимание не принимаются.
Что касается собственно реновации стренера, то, во-первых, необходимо снизить его верхнюю планку. Причем применительно как к общему количеству муниципалов, тот или другие должны подписаться в поддержку вынесения кандидата, так и к количеству муниципалов второго уровня. Во-вторых, нужно прямо запретить собирать и сдавать в комиссии подписи в количестве, вящем, чем необходимо для регистрации, предлагают в ФоРГО.
При этом собранные, но несданные подписи должны обнуляться, уточняют эксперты. Они считают, что такой запрет стащит проблему манипуляций с задвоенными подписями, заставит кандидатов более кропотливого подходить к работе со сторонниками в муниципалитетах и оформлению нарядов.
