Чертова дюжина: эксперты зафиксировали очередное падение эффективности главы Хакасии
Глава Хакасии Виктор Зимин опустился на восемь-девять позиций в рейтинге эффективности губернаторов. Очередное, уже 13 по счету, исследование сегодня представил Фонд развития гражданского общества. С результатами рейтинга ознакомился корреспондент adi19.ru — Новости Хакасии.
Эксперты поместили хакасского губернатора на 50-51 место. В прошлом рейтинге Виктор Зимин занимал 42 место.
Это уже второе столь существенное падение главы Хакасии. Напомним, что по итогам 2015 года глава Хакасии также потерял 9 позиций. Сказались громкие аресты.
Тем не менее, руководитель республики остается в группе «высокий рейтинг». Как пояснил нам руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов, методика рейтинга построена на основе пяти тематических модулей.
Первый (базовый) модуль, объединяет социологические исследования Фонда «Общественное мнение» (ФОМ) и экспертные оценки. Второй модуль основан на данных Федеральной службы государственной статистики РФ в части соотношения денежных доходов и расходов населения в регионе.
В Тринадцатом выпуске Рейтинга эффективности губернаторов впервые введен модуль социально-экономического положения субъектов РФ. Он основан на экспертной оценке объема валового регионального продукта, ВРП на душу населения, динамики уровня промышленного производства, уровня средней заработной платы, а также соотношения средней заработной платы к стоимости «потребительской корзины».
Модуль социально-экономического положения субъектов РФ заменил в Рейтинге эффективности губернаторов модуль, анализировавший показатели социального самочувствия граждан регионов России.
Четвёртый модуль основан на оценке населением экономической ситуации в субъектах РФ в рамках исследований Фонда «Общественное мнение». Наконец, в пятом модуле анализируется медиа-составляющая деятельности глав регионов России.
Также, продолжил действовать дополнительный понижающий коэффициент — Фактор аффилированности, применяющийся в тех случаях, когда в отношении глав исполнительной власти регионов и/или их заместителей были данные СМИ и общественного контроля, касающиеся конфликтов интересов, злоупотребления служебными полномочиями, а также нарушений антикоррупционного законодательства, которые приводили к расследованиям правоохранительными органами и судебным решениям по этим составам.
Однако, как заметил глава ФоРГО Константин Костин, «в оценке эффективности губернаторов на первый план выходит ситуация в экономике – способность руководителей регионов обеспечить антикризисную эффективность, несмотря на неблагоприятные условия. Кризис – то время, когда власть может продемонстрировать свою управленческую эффективность».
Как утверждают эксперты, Хакасия продемонстрировала самую высокую динамику роста доходов бюджета – 7,79%. Доход от налоговых поступлений составил более 17 миллиардов рублей, увеличившись в сравнении с 2014 годом на 10,15%. Более всего выросли сборы налога на прибыль организаций (плюс 31,47%), акцизы (15,51%), НДПИ (30,37%). В плюс республиканским властям эксперты поставили их отказ от сокращения капвложений.
На этом фоне оценка медийного конфликта главы республики с местным отделением КПРФ, организовавшим несколько акций протеста, оказалась весьма сдержанной. Поскольку коммунисты не предоставили никаких альтернатив, ограничившись манифестацией, эксперты отнесли эти события к начавшейся уже предвыборной кампании в Государственную Думу. Тем более, что в отношении фирм-подрядчиков, и их руководителей, обвиняемых в нарушениях при строительстве и сдаче жилья для погорельцев, республиканскими властями и правоохранительными органами принимаются меры. Тем не менее, эксперты обратили внимание на эмоциональное заявление главы республики, назвавшего коммунистов «бездельниками», посчитав, что такие коммуникации с оппонентами не способствуют политической стабильности в регионе, говорится в результатах исследования.
Наибольший рост в рейтинге из всех сибирских губернаторов (по +3 балла каждый) продемонстрировали глава Республики Алтай А.В. Бердников (53 место) и губернатор Иркутской области С.Г.Левченко (74-75 место).
