Материалы

РЕЙТИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГУБЕРНАТОРОВ

Экспертный модуль: лидеры роста и падения

Второй выпуск

Лидеры роста (TOP 10+)

Лидеры падения (TOP 10-)

Пояснительная записка 

Фонд развития гражданского общества представляет Второй выпуск продукта «Лидеры роста и падения» (ЛРП), характеризующего работу высших должностных лиц субъектов Федерации на основе экспертных оценок и измерений медиа-поля за период с 16 марта по 27 апреля 2015 года. Отражены наиболее существенные  изменения позиций высших должностных лиц в рейтинге.

ТОП 10+

Лидером роста стал губернатор Кемеровской области Тулеев А.Г. (+3). Эксперты объясняют это тем, что на его позиции уже начал оказывать влияние предвыборный фактор. В частности, с Тулеевым А.Г. провёл встречу Президент РФ В.В.Путин, который пожелал ему успехов, если тот решит баллотироваться на предстоящих выборах главы региона. 

Губернатор Ростовской области Голубев В.Ю. улучшил свои показатели (+2) благодаря успешному решению проблем гуманитарного характера, возникших в связи с гражданской войной на Украине.

Руководителю Омской области Назарову В.И. эксперты поставили в заслуги достигнутые успехи в решении социально-экономических проблем региона в условиях экономического кризиса (+2).

Глава Карачаево-Черкесской Республики Темрезов Р.Б. также добился хороших показателей (+2), в первую очередь -  за счёт перевыполнения плана по программе переселения из аварийного жилья за 2014 год, роста туризма (на 40% по итогам прошлого года) и успехов в доведении средств государственной поддержки до предпринимателей.

Губернатор Тюменской области Якушев В.В. укрепил свои позиции (+2) благодаря росту промышленного производства за первый квартал текущего года и успешной реализации программы переселения из аварийного жилья за прошлый год.

Рост показателей губернатора Брянской области Богомаза А.В. (+1) связаны с успехами в области импортозамещения (машиностроение) и решения социальных проблем граждан.

Позитивные тенденции в социально-экономическом развитии Томской области обеспечили место среди лидеров роста главе региона Жвачкину С.А. (+1).

Илюхин В.И. (Камчатский край), обеспечив перевыполнение плана по программе переселения из аварийного жилья за прошлый год, также получил позитивную оценку экспертов (+1).

Глава Чувашской Республики Игнатьев М.В. укрепил свои позиции (+1) за счёт роста основных макроэкономических показателей региона.

Меры по поддержке предпринимателей (введение налоговых каникул для малого бизнеса, применяющих упрощённую систему налогообложения) способствовали росту результата губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С. (+1).

Резюмируя полученные результат, основными факторами роста стали:

· Успехи в социально-экономическом развитии регионов в условиях кризиса, включая реализацию курса на импортозамещение и поддержку предпринимательской активности. 

· Достижения в решении весьма острой и актуальной для широких слоёв населения субъектов РФ проблемы ветхого и аварийного жилья. 

 ТОП 10-

Лидером падения стал глава Республики Хакасия Зимин В.М. (-5). По мнению экспертов, причиной стала критическая ситуация с лесными пожарами, а также рост безработицы в регионе.

Неготовность Забайкальского края к лесным пожарам, повлёкшая тяжёлые последствия, а также провал программы переселения из аварийного жилья за прошлый год и задержание Следственным комитетом РФ главы Гослесслужбы региона Р.Балагура по обвинению в злоупотреблении служебным положением обрушили рейтинг губернатора Ильковского К.К. (-5).

На позиции губернатора Вологодской области Кувшинникова О.А. негативно отразился провал программы переселения из аварийного жилья за 2014 год и рост безработицы в регионе (-4).

Что касается губернатора Тверской области Шевелева А.В., то против него сыграли проблемы в области ЖКХ, возможность увеличения платы за коммунальные услуги с июля 2015 года.

Проблемы с реализацией программы переселения из аварийного жилья за прошлый год и рост безработицы способствовали падению показателей главы Республики Калмыкия Орлова А.М. (-2).

Проблемы с аварийным и ветхим жильём стали причиной падения результата и главы Республики Коми Гайзера В.М. (-1).

На показателях губернатора Мурманской области Ковтун М.В. (-1) негативно сказалась информация Росстата о лидерстве региона в задолженности по зарплатам за апрель 2015 года.

 Острая ситуация с невыплатой зарплат рабочим ЗАО ТМК, вышедшая на уровень прокуратуры и обращений к главе государства, ухудшила позиции губернатора Приморского края Миклушевского В.В. (-1).

На позиции губернатора Ульяновской области Морозова С.И. отразился скандал с его неэтичным поведением на фоне обелиска 30-летия Победы в Великой Отечественной войне (-1).

Что касается губернатора Псковской области Турчака А.А., то эксперты обратили внимание на информацию Минфина о превышении установленных нормативов на содержание органов государственной власти региона (-1).

Резюмируя полученные результат, основными факторами падения стали:

· Критическая ситуация с лесными пожарами, оставившая без жилья массу людей и нанесшая серьёзный ущерб экономике и экологии в целом ряде субъектов РФ.

· Негативная ситуация с переселением людей из ветхого и аварийного жилья.

·   Рост безработицы.

·   Задолженность по заработной плате.

Кроме того, определённое влияние по-прежнему продолжают оказывать факторы, связанные со злоупотреблением служебным положением со стороны государственных служащих в субъектах РФ и неэтичным поведением отдельных глав регионов в отношении исторических событий и их символов, имеющих высокую общественную значимость. 

Список экспертов