Материалы

Источниками первичных показателей служат данные официальной информации Федеральной службы государственной статистики (Росстата), предназначенной для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации.

По итогам третьего квартала 2021 г. первые 30 позиций занимают: 

                                                                             Места (позиции в субрейтингах)

Курская область и г. Москва третий квартал подряд занимают две верхних строчки. Но если у Москвы лучше показатели по динамике реального сектора (производство товаров, работ, услуг) и более низкий госдолг по отношению к доходам бюджета, то у Курской области выше динамика начисленного НДС (отчасти влияние фактора «низкой базы» по сравнению с Москвой).

Ханты-Мансийский АО по сравнению со вторым кварталом поднялся на 13 позиций за счет относительного роста реального сектора и низкой долговой нагрузки. Оренбургская область поднялась на 10 позиций по тем же причинам.

В Брянской области и Чеченской Республике хорошая динамика начисленного НДС при относительно небольшой долговой нагрузке. 

Методика экспертной оценки экономического положения регионов Российской Федерации

1. Рейтинг экономического положения регионов 

1.1. Общее описание

Экономический блок состоит из четырех первичных рейтингов и итогового интегрального. Каждый первичный рейтинг имеет самостоятельное значение. Первичные рейтинги:

1. Отношение суммы госдолга субъекта РФ к сумме доходов консолидированного бюджета, условно приведенной к календарному году.

2. Отношение начисленных по региону сумм НДС на конец квартала к сумме начисленных по региону сумм НДС на конец соответствующего квартала предыдущего года.

3. Индекс промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года (в действующих ценах).

4. Отношение сумм регионального продукта по региону на конец квартала к сумме регионального продукта на конец соответствующего квартала предыдущего года.

Результаты первичных рейтингов в виде номеров позиций сводятся в итоговую таблицу, на основании которой для каждого субъекта РФ вычисляется среднее итоговое место (как средняя арифметическая величина мест в первичных рейтингах). Эти значения и определяют позиции регионов в интегральном рейтинге экономического положения.

2.1. Критерии и их обоснование

2.1.1. Отношение госдолга региона к приведенным доходам регионального бюджета

В качестве показателя закредитованности регионов будет применяться индикатор отношения суммы госдолга субъекта РФ к сумме доходов консолидированного бюджета, условно приведенной к календарному году.

При этом суммы доходов бюджетов регионов за первый, второй и третий кварталы для всех субъектов будут умножаться на 4, 2 и 4/3 соответственно.

Чем меньше отношение госдолга к доходам регионального бюджета (индекс), тем выше его положение в первичном рейтинге.

Данная методика имеет следующие преимущества: объективность, достаточная прозрачность формирования показателя, официальность источника информации, учет всех способов пополнения доходной части бюджета.

Не полная предсказуемость результатов по итогам года корректируется рейтингом в начале следующего года.

2.1.2. Динамика налога на добавленную стоимость

Третий первичный рейтинг экономического положения регионов составляется по динамике начисленного НДС, как отношению начисленных по региону сумм НДС на конец квартала текущего года к сумме начисленных по региону сумм НДС на конец соответствующего квартала предыдущего года.

Этот индикатор можно обозначить как показатель динамики деловой активности.

Позиция в данном первичном рейтинге тем выше, чем больше прирост начисленного НДС по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

2.1.3. Индекс промышленного производства

Индекс промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года (в действующих ценах) (в процентах) предоставляется Росстатом в рамках «Информации для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации».

Индикатор представляет собой агрегированный индекс производства по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

Данный первичный рейтинг является простым. Чем выше индекс промышленного производства, тем выше позиции регионов.

2.1.4.  Динамика регионального продукта

Под региональным продуктом понимается стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг субъектами экономической деятельности регионов.

Индикатор рассчитывается как отношение сумм регионального продукта на конец квартала текущего года (нарастающим итогом) к сумме регионального продукта на конец соответствующего квартала предыдущего года. При этом учитывается общий уровень инфляции*.

* Приводимые официальными источниками уровни инфляции по ряду причин не могут с безупречной точностью отразить ее фактический уровень, но в первом приближении с помощью индекса-дефлятора можно минимизировать погрешность.

Чем выше прирост суммы отгруженных товарных благ в регионе, тем выше его позиция в пятом первичном рейтинге.

Источники данных

1. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации. 

Режим доступа: 

https://rosstat.gov.ru/folder/11109/document/13259

2. Минфин России. Объем и структура государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований.

Режим доступа:

https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/subdbt/

3. Федеральное казначейство РФ. Отчетность по исполнению бюджетов субъектов РФ.

Режим доступа:

http://www.roskazna.ru/ispolnenie-byudzhetov/byudzhety-subektov-rf-i-mestnye-byudzhety/1019/

4. Федеральная налоговая служба РФ. Ежемесячный отчет по форме № 1-НМ в разрезе субъектов Российской Федерации.

Режим доступа: https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/9777509/