Материалы

Коэффициент «-10 баллов» в рейтинге

1.

Зимин Виктор Михайлович

Республика Хакасия

Прокуратурой Республики Хакасия завершено следствие и утверждено обвинительное заключение  в отношении бывшего заместителя главы РХ – министра сельского хозяйства и продовольствия республики Ивана Вагнера по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности. По версии следствия, Вагнер, являясь заместителем главы РХ – министром сельского хозяйства и продовольствия, умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы. Вагнер оказывал предпочтение ряду юридических лиц и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), владельцами которых являлись его родственники и близкие друзья, путем дачи распоряжений о преимущественном предоставлении им Минсельхозпродом РХ государственной поддержки в виде субсидий.

В результате за период нахождения в должности министра Вагнер выделил двум десяткам аффилированных юридических лиц и КФХ бюджетных субсидий на сумму более 2 млрд рублей, что составило фактически половину от общей суммы 4,1 млрд рублей, выделенных республике в целом.

2.

Цуканов Николай Николаевич

Калининградская область

В Представлении Прокуратуры области, направленном на имя губернатора Николая Цуканова, сообщается, что министр туризма Андрей Ермак лоббировал участие конкретного оценщика — ООО «НЦ «Балтэкспертиза» — при оценке стоимости земельного участка, принадлежащего «Корпорации развития туризма Калининградской области». Данный земельный участок бизнесмен Александр Гирзекорн, с которым работал Ермак до назначения министром, планировал поменять на свой участок, стоимость которого была значительно ниже. Если бы запланированная экспертиза была проведена и оценщикам удалось «сравнять» стоимость земли, бюджету мог быть нанесен ущерб в размере порядка 100 млн. руб.

Правительство  к дисциплинарной ответственности А.Ермака  не привлекло.

Прокуратура Калининградской области согласилась с наличием коррупционной составляющей при выдаче областным Правительством лицензий управляющим компаниям. Руководитель административно-технической инспекции Надир Агаев, входящий в лицензионную комиссию, проголосовал за выдачу лицензии ООО «Управляющая компания Ленинградского района», 30 % в которой принадлежит его сыну Радживу Агаеву.
Губернатор оставил Агаева на должности.

Региональное управление Следственного комитета РФ возбудило уголовное дело в отношении сотрудников Лесного агентства Правительства Калининградской области. Ведомство обвиняется в противоправной сплошной санитарной рубки реликтовых дубов на площади 10 га особо охраняемого природного парка «Виштынецкий».

Коэффициент «-5 баллов» в рейтинге

3.

Аксенов

Сергей Валерьевич

Республика Крым

Применяя фактор аффилированности в отношении главы Республики Крым, эксперты отмечают факты неоднократного задержания высокопоставленных должностных лиц Республики.  По информации СМИ, весной текущего года правохранительными органами были задержаны  первый вице-премьер Михаил Шеремет и вице-премьер Дмитрий Полонский, а также глава республиканского госкомитета по кадастру Александр Спиридонов.

После ряда задержаний и уголовных дел в отношении крымских высокопоставленных чиновников, озвученных правоохранительными органами, глава РК Сергей Аксёнов заявил, что не допустит  «преследования сотрудников органов исполнительной власти по необоснованным мотивам в интересах частных лиц. Фабриковать уголовные дела никто здесь не будет». Позднее это заявление было дезавуировано. Новым распоряжением С. Аксенов рекомендует крымскому парламенту создавать временные рабочие органы в случаях возбуждения уголовных дел в отношении чиновников, подозреваемых в коррупции.

Главное следственное управление СК РФ по Республике Крым возбудило уголовное дело в отношении экс-министра транспорта РК, ныне занимающего должность советника главы РК Анатолия Цуркина. Как полагает следствие, Цуркин издал распоряжение, в результате исполнения которого, оплата за паромные перевозки производилась на счет коммерческой структуры, а не на счет  государственного оператора. Ущерб оценивается в сумму около 1,5 млн рублей.

СМИ обвинили в конфликте интересов заместителя председателя правительства РК Николая Янаки. Совет министров РК своим распоряжением выделил более 2000 кв.м земли матери вице-премьер-министра РК Николая Янаки.
Янаки продолжает работать в Правительстве.

По сообщению УФСБ по Крыму задержан министр промышленной политики Крыма Андрей Скрынник, По данным ведомства, он подозревается в пособничестве при совершении мошеннических действий с имуществом Бахчисарайского РАЙПО. 

4.

Басаргин

Виктор Федорович Пермский край

ОНФ обращает внимание на тот факт, что власти Пермского края в 2015 году планируют потратить на свой PR до 180 млн рублей. По данным общественности, по итогам аукционов большинство заказов получили компании аффилированные с Кириллом Маркевичем, являющимся заместителем руководителя Администрации губернатора, курирующим СМИ. После занятия государственной должности Кирилл Маркевич официально вышел из всех коммерческих структур,  его должности заняла мать  - Нина Анатольевна Маркевич. Собственником ООО «КП-Прикамье» является Евгений Федосов его бизнес-партнер, ООО «Экспресс Медиа» владеет Людмила Согомонова, по данным ЕГРЮЛ тесно связанная с Маркевичами по юрлицам. С 2014 года Маркевич владел франшизой „Коммерсанта“ в Перми и сохранил влияние на издание, активом де-факто остается Пермская телерадиокомпания „Урал-Информ ТВ“.

5.

Бердников Александр Васильевич

Республика Алтай

Прокуратурой Республики внесено Представление в адрес Главы Республики Алтай по фактам нарушений федерального законодательства в деятельности ГУП «Фармация» РА (учредитель Минимущества РА). Учредитель не опубликовал сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности, не провел аттестацию директора предприятия, не предпринял меры по оспариванию незаконных сделок, заключенных предприятием, по взысканию ущерба причиненного неэффективным руководством.

6.

Гордеев

Алексей Васильевич

Воронежская область

Эксперты, применяя фактор аффилированности в отношение главы Воронежской области, обращают внимание на серию задержаний среди высокопоставленных сотрудников силовых ведомств области. Кроме того, СМИ обращают внимание на факт заведения уголовного дела против бывшего руководителя управления автомобильных дорог Воронежской области Александра Трубникова. Трубников был задержан при передаче ему более 2,6 млн рублей от коммерческого директора «Воронежавтодора» (договоренность была на 5 процентов от сумм, перечисленных по договорам на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог). Назначение А.Трубникова было одним из первых кадровых решений А.Гордеева на посту губернатора.

7.

Груздев Владимир Сергеевич

Тульская область

Эксперты обращают внимание на критику тульских предпринимателей по ситуации в сфере малого и среднего бизнеса области. По мнению тульских предпринимателей, в результате решений губернатора Владимира Груздева тульский бизнес в сфере торговли был притеснен супер- и гипермаркетами, число которых увеличилось в разы. Именно с приходом Груздева, по мнению СМИ, прошла волна скандалов, связанных с закрытием рынков, аукционами по парковкам, несостоявшимися конкурсами на пассажирские перевозки.

8.

Дубровский Борис Александрович

Челябинская область

Ленинский райсуд Екатеринбурга арестовал вице-губернатора Челябинской области Николая Сандакова, которому предъявлены обвинения в получении взяток на сумму более 1,5 млн руб. Следствием было установлено, что в 2011 году господин Сандаков предложил главе администрации ЗАТО Озерск (Челябинская область) Евгению Тарасову за вознаграждение создать и поддерживать в СМИ положительный образ последнего, что в последующем должно было обеспечить Тарасову карьерный рост и способствовать его избранию главой Магнитогорска. За эту услугу Тарасов передал Сандакову взятку в 1,5 млн руб.

9.

Жвачкин

Сергей Анатольевич

Томская область

Эксперты обращают внимание на неоднократные факты того, что с приходом в регион С.Жвачкина (2013 г.) наиболее выгодные заказы от областной власти получило ОАО "Томская домостроительная компания" (ТДСК) Александра Шпетера. Компания курирует проекты по строительству жилья в районе Кузовлевского тракта, микрорайона "Зеленые горки" и других значимых социальных объектов. Из федерального и регионального бюджетов "ТДСК" получила 450 млн. рублей.
Как считают местные СМИ, главу ТДСК и губернатора связывают дружеские отношения (жили на одной лестничной клетке и дружили семьями).

10.

Жилкин Александр Александрович

Астраханская область

Применение фактора связано с фактами непрозрачности и аффилированности при совершении ряда крупных сделок с предприятиями области. Дума Астраханской области провела депутатские слушания по вопросу продажи МХК «ЕвроХим» принадлежащего региону блокпакета «Астраханской нефтегазовой компании». Продажа состоялась в феврале текущего года. Депутаты заподозрили, что 25 % акций предприятия были проданы заведомо дешевле рыночной цены. По итогам слушаний облдума инициировала депутатское расследование обстоятельств аукциона.

Ряд местных СМИ считает, что инициатором 60% скидки для «Еврохима» была руководитель Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области Наталья Москвитина, близкий человек к губернатору.

11.

Ковалев

Олег Иванович

Рязанская область

Рязанское региональное отделение Комитета общественной безопасности РФ направило в адрес Председателя СК РФ А.И. Бастрыкина, в адрес Генерального прокуратура РФ Ю.А. Чайки и в адрес Директора ФСБ РФ А.В. Бортникова заявление о возбуждении уголовного дела в отношении губернатора Рязанской области Ковалева О.И. по статье 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Превышение должностных полномочий». Решением губернатора 30 декабря 2013г был упразднен Государственный музей-заповедник С.А. Есенина. Под давлением общественности Ковалев вынужден был музей-заповедник и его зоны охраны восстановить, но сделал это только с 7 февраля 2014г.  А в этот временной интервал, когда де юре отсутствовал режим охраны – были подписаны 5 генеральных планов сельских поселений с массовым переводом сельхозземель под застройку, выданы разрешения на строительство в зоне охраняемого природного ландшафта лицам, близким к губернатору.

Возбуждено уголовное дело в отношении заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области Геннадия Ноздрина. Ему вменяют получение взятки в размере 500 тыс. рублей.

12.

Коньков

Павел Алексеевич

Ивановская область

По подозрению в получении взятки в особо крупном размере (8 млн. руб) за оказание общего покровительства по службе с использованием своего служебного положения под домашним арестом находится первый заместитель председателя правительства области А.Кабанов.

13.

Куйвашев Евгений Владимирович

Свердловская область

Эксперты обратили внимание на факты неоднократных обвинений со стороны местных предпринимателей и СМИ главы Свердловской области в тесных связях с рядом бизнес-структур, среди которых называются предприниматели Алексей Бобров и Артем Биков, а также тюменские дорожные компания.
В частности, ряд СМИ высказывают опасение, что Биков и Бобров намерены взять под свой контроль всю энергетику Свердловской области. Предприниматели собирались выкупить долю в «Облкоммунэнерго». Председатель правительства Свердловской области Денис Паслер получил запрос от начальника УФСБ о деятельности «Облкоммунэнерго» и обстоятельствах передачи части акций компании в руки «инвесторов». При этом, ряд местных СМИ высказывают предположение, что финансовые затруднения «Облкоммунэнерго» носят искусственный характер, связанный с возможным приходом в компанию новых инвесторов.  Очевидно, отмечают местные СМИ, что Биков и Бобров действуют с ведома Евгения Куйвашева.

14.

Маркелов Леонид Игоревич

Республика Марий Эл

Депутат Государственной Думы РФ Иван Грачев направил запрос в Генеральную прокуратуру России и в Управление по противодействию коррупции Администрации Президента России, о проведении проверки фирм, которые принадлежат близким родственникам главы Марий Эл на предмет законности многочисленных государственных контрактов.

В отношении главы региона началась проверка Росимущества по факту распродажи госсобственности Республики (здания Музея народного образования за 84,7 тыс. рублей, помещения в 11-этажном здании за 1,9 млн. рублей, недвижимости государственной дорожно-строительной компании ОАО «Марийскавтодор», 100% акций которой принадлежат Росимуществу), а также передачи в аренду целого ряда участков для застройки на природоохранной территории.  

15.

Меняйло

Сергей Иванович

Севастополь

Применяя фактор аффилированности эксперты обращают внимание на ряд арестов высокопоставленных чиновников субъекта Федерации. Заключен под стражу начальник ГКУ «Капитальное строительство», подозреваемый в злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге. Всего возбуждено в рамках делопроизводства 10 уголовных дел. По предварительным данным, в результате преступных действий бюджету Севастополя был причинен ущерб на сумму более 100 млн рублей.

Арестован директор Управления по эксплуатации объектов городского хозяйства в Севастополе И.Самерин, в отношении которого возбуждено два уголовных дела коррупционной направленности.

Кроме того, эксперты указывают на ряд Претензий со стороны ФАС к правительству Севастополя в связи с проведением тендеров:

нарушения при проведении севастопольским государственным казенным учреждением «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» тендера на санитарную очистку территории Севастополя;

нарушения ГУП «Севастопольский автодор» частей ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»  - закупка битума у одного подрядчика;

из-за жалоб подрядчиков  приостановлен Конкурс на услуги по инвентаризации земель Севастополя, по итогам которой должна быть проведена граница с Республикой Крым, а также составлен кадастровый учет городской недвижимости.

16.

Меркушкин Николай Иванович

Самарская область

Эксперты и местные СМИ обращают внимание на непрозрачность наиболее выгодоемких сделок со стороны администрации области. Так, высказываются подозрения на то, что губернатор лоббирует выделение заказов мордовской фирме ОАО "Мордовцемент" (совладельцем компании является старший брат губернатора Александр Меркушкин) на строительстве в Самарской области. По информации СМИ, самарским фирмам «рекомендовали» использовать мордовский цемент.

Кроме того, СМИ отмечают попытку самарских властей монополизировать областной алкогольный рынок. (В Мордовии алкоголь местного производства занимает 85% рынка и контролируется братом Н.Меркушкина). Лидеры местного рынка производства алкоголя ООО «Буян» и «Родник» в судебном порядке были лишены лицензий. Местные эксперты высказывают подозрение, что на руководителей компаний чиновники оказывали серьезное давление. Глава региона Николай Меркушкин заявил, что в собственность области перейдет 75% «акций» ООО «Самарский комбинат «Родник», а также сам бренд. В бюджет региона на 2015 год были заложены доходы от акцизов в размере около 2 млрд рублей. Но приобрести «Родник» областным властям не удалось.

По итогам проведенной Росалкогольрегулированием проверки «Родника» не выявлено каких-либо нарушений. И скорее всего лицензия будет возвращена, после окончания проверки.

17.

Митин

Сергей Герасимович

Новгородская область

Против вице-губернатора Новгородской области В. Нечаева возбуждено уголовное дело. Чиновник подозревается в мошенничестве.  По сообщению СКР, Нечаев предложил главе Шимского муниципального района Михаилу Некипелову, в отношении которого расследуется дело о злоупотреблении полномочиями, организовать прекращение его уголовного преследования за 5,5 млн. рублей.

18.

Назаров

Виктор Иванович

Омская область

По заявлению прокурора Омской области в отношении вице-губернатора Владимира Компанейщикова ведется проверка. СМИ сообщили в том, что он, занимая государственную должность, продолжает владеть бизнес-активами.  А также, что он до прихода на госслужбу был замешан в нескольких бизнес-конфликтах, в результате которых ряд омских предпринимателей лишились финансовых активов и имущества на миллионы рублей.

19.

Темрезов

Рашид Бориспиевич

Карачаево-Черкесская Республика

Эксперты обращают внимание, на возможную аффилированность руководства Республики при проведении тендеров по госзакупкам. По информации руководителя североосетинского управления по проведению закупок для государственных нужд Ахсарбека Фадзаева, около 75 процентов госзаказов в регионе получают одни и те же бизнесмены.

20.

Шанцев Валерий Павлинович

Нижегородская область

В суде Советского района Нижнего Новгорода рассматривается уголовное дело в отношении министра областного правительства А. Макарова о превышении должностных полномочий.  По версии следствия министр незаконно предоставил в собственность коммерческой организации земельный участок площадью более 17 тыс. кв. м в районе Мещерского озера, находящийся в областной собственности, за 130 тыс. руб. при рыночной стоимости более 70 млн. руб.

Дело возвращено прокурору Нижегородской области в порядке ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения. Это решение было обжаловано в Нижегородском областном суде.

16.09.15. Областной суд направил дело на новое судебное разбирательство  в тот же суд (суд Советского района Нижнего Новгорода), но в ином составе суда. Мера пресечения А.Макарову была оставлена без изменения – подписка о невыезде и надлежащем поведении.

Макаров продолжает работать в Правительстве в должности Министра промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.