Фонд развития гражданского общества опубликовал второй рейтинг губернаторов. После первого рейтинга, опубликованного в январе, 6 губернаторов из группы аутсайдеров — так называемой «группы смерти» — потеряли свои должности. НСН выяснила, кто из региональных лидеров сегодня «висит на волоске»…
Рейтинг Фонда развития гражданского общества является комплексным продуктом, при составлении которого учитываются характеристики экономического положения региона, индекс информационной открытости и медиа-активности губернаторов, оценки экспертов и жителей регионов. Всего за год составители планируют опубликовать 10 таких рейтингов.
«После публикации первого рейтинга с февраля произошла смена губернаторов в Удмуртии, Волгоградской, Курганской, Новосибирской и Орловской областях, Ненецком округе, — рассказал НСН председатель Правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин. — Оценка жителями региона эффективности работы губернатора будет у нас доминирующим фактором», — добавил эксперт.
«Лидерами падения в этот раз стали Николай Денин (Брянская область, — 23 пункта), Евгений Куйвашев (Свердловская область, — 10), Олег Ковалев (Рязанская область, — 6), Алексей Островский (Смоленская область, — 6) и Олег Королев (Липецкая область, — 5)», — отметил Константин Костин.
По мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, также участвующего в составлении этих рейтингов, попадание в четвертую, наихудшую группу не всегда означает последующую отставку главы субъекта, но «является сигналом о вхождении в «отложенную группу смерти» и, в итоге, может привести к концу политической карьеры того или иного губернатора».
«После публикации первого рейтинга некоторые губернаторы сделали выводы и подтянули свои показатели. Лидерами роста стали Павел Коньков (Ивановская область, +11 пунктов), Виктор Зимин (Хакасия, +9), Александр Худилайнен (Карелия, +7), Сергей Ерощенко (Иркутская область, + 6), Александр Хорошавин (Сахалинская область, + 6)», — рассказывает председатель Правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин. — Характерно, что все включённые в рейтинг временно исполняющие обязанности губернаторов, назначенные Президентом и планирующие участвовать в выборах, показали рост. Это Павел Коньков (Ивановская область), Никита Белых (Кировская область), Александр Бердников (Республика Алтай), Вячеслав Гайзер (Коми), Алексей Гордеев (Воронежская область), Андрей Турчак (Псковская область) и Владимир Владимиров (Ставропольский край)».
«Это исследование фиксирует новый этап формирования губернаторского корпуса. За последние два года сменилось более 30 губернаторов, — отмечает Константин Костин. — Как исследователи, мы зафиксировали если не образ идеального губернатора, то тенденции, всерьез влияющие на устойчивость их карьеры. Безусловно, это не-вовлеченность в бизнес-интересы, которые есть в регионе. Это и очищение рядов чиновников, и борьба с коррупцией. Второй критерий – опыт государственного управления или руководства крупными предприятиями. Третий фактор – это политический стиль губернатора. Учитывая то, что губернатор является высшим должностным лицом в регионе, странно наблюдать, например, как он в три часа ночи начинает переписываться с кем-то в Твиттере. Сейчас такие случаи приобретают важное значение. Четвертый фактор – насколько эффективно он работает в интересах населения. Роль общественного контроля возрастает», — резюмировал председатель Правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
В рейтинге пока отсутствуют главы воссоединившихся с Россией Крыма и Севастополя. Они будут включены в исследование после окончания переходного периода, в 2015 году.
