В пятницу руководитель Центральной контрольной ревизионной комиссии (ЦКРК) «Единой России» Нина Кудашова поручила региональным ревизионным комиссиям подготовить предложения по новому порядку выдвижения кандидатов в мэры городов и главы районов от партии: предлагается ввести институт личного письменного поручительства, чтобы было понятно, кто за это несет ответственность в случае проигрыша кандидата. Либо, добавляет Кудашова, если мэр привлек к себе внимание правоохранительных органов, как это, например, было в случае с мэром Астрахани Михаилом Столяровым (арестован по делу о взятке). По словам Кудашовой, его рекомендовал губернатор Александр Жилкин, в то время как у самой партии был на примете другой кандидат.
Поручительство для кандидатов в главы поселенческого уровня могут давать: секретарь первичного отделения, где кандидат состоит на учете; секретарь местного отделения, которое будет выдвигать кандидата, либо один из членов местного политсовета; глава района (если он член партии); депутаты-единороссы районного собрания, говорит Кудашова. Мэрам городов понадобятся рекомендации секретаря местного отделения, которое будет выдвигать кандидата, либо члена местного политсовета; секретаря регионального отделения или члена регионального политсовета; депутата заксобрания или губернатора. Достаточно ли одного поручительства и какую ответственность предусмотреть для поручителей (могут ли их исключать из партии), станет понятно по итогам обсуждения, говорит руководитель ЦКРК, но понятно, что и без партийных взысканий человек понесет репутационные издержки. Новый механизм могут прописать в уставе, для чего придется созывать съезд, или в одном из партийных положений о взысканиях (тогда съезд не нужен).
Такую же норму про личное поручительство однопартийцев (но без санкций) предлагает рамочно прописать в законодательстве близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества: это повысит прозрачность и легитимность избирательного процесса, объясняет руководитель фонда Константин Костин. Для оппозиционных партий плюс будет в том, что удастся избежать ситуаций, когда региональные ячейки даже не знают кандидата, навязанного из Москвы, а единороссам это облегчит поиск компромисса между городской и областной элитами, полагает Костин.
«Единой России» это не поможет, поскольку вертикаль выстроена так, что местные партбоссы будут просто поручаться за тех, на кого укажет Москва или губернатор, а делать норму обязательной для всех — вмешиваться во внутрипартийную работу остальных, считает депутат-эсер Госдумы Олег Михеев.
