http://sevastopol.su: Рейтинг Сергея Меняйло падает при игнорировании заксобрания Севастополя и растёт на комментариях Порошенко
В январском рейтинге влияния глав субъектов Российской Федерации Агентства политических и экономических коммуникаций губернатор города-героя занял 64-е место, тогда как в декабрьском он находился на 43-м месте.
В агентстве пояснили, что причина резкого падения Меняйло — в очередном межэлитном конфликте с участием законодательного собрания Севастополя и его спикера Алексея Чалого, поводом для него стал отчёт о деятельности главы.
Губернатор, согласно Уставу Севастополя, ежегодно представляет в заксобрание отчёты о результатах деятельности правительства Севастополя, в том числе по вопросам, поставленным законодательным собранием. Однако Сергей Меняйло, хотя и руководит городом с 14 апреля 2014 года, ещё ни разу лично не выступал перед депутатами с итогами работы исполнительной власти Севастополя в 2014 и 2015 годах. На неоднократные требования заксобрания отчитаться перед депутатским корпусом, в команде градоначальника находили поводы, чтобы Меняйло избежал отчётной встречи с парламентариями. Они, так и не дождавшись выступления главы Севастополя, 1 февраля признали деятельность правительства в 2014–2015 годах неудовлетворительной и рекомендовали Сергею Меняйло отправить правительство в отставку.
Объективный конфликт несёт шлейф негатива
По мнению доктора политических наук, профессора Севастопольского государственного университета Александра Ирхина, рейтинг АПЭК действительно объективен, поскольку конфликт двух ветвей власти (исполнительной и законодательной – прим.) в Севастополе уже виден на разных этажах федерального уровня власти.
«Любой конфликт несёт в себе различные составляющие, и у пиар-технологов существует набор технологий, который позволяет за счёт чёрного пиара поднимать рейтинги политических деятелей разного масштаба. Но здесь мы имеем дело с абсолютно объективным конфликтом, который сложился в маленьком по масштабам субъекте Российской Федерации, где пока ещё не применялись такие технологии. То есть речь идёт об объективном конфликте, который несёт за собой огромный шлейф негатива и который практически парализует на объективном уровне работу двух ветвей власти», – пояснил эксперт.
С другой стороны, добавил политолог, конфликт исполнительной и законодательной властей в Севастополе негативно отражается не только на губернаторе, но и на законодательном собрании Севастополя – и на этой волне создаётся ситуация, когда в городе проигрывают и те, и другие.
«Парадоксальная ситуация, но получается, что здесь проигрывают обе ветви власти, а в выигрыше оказываются те политики, которые год назад не прошли в заксобрание или остались за бортом корабля исполнительной власти», – отметил Александр Ирхин.
Конфликты плохо сказываются на всех их участниках
С тем, что конфликт городских властей не выгоден никому, согласен и официальный представитель правительства Севастополя Кирилл Москаленко.
«Объективно то, что конфликт между двумя группами депутатов (те, кто за спикера Алексея Чалого, и те, кто за губернатора Сергея Меняйло – прим.) в законодательном собрании Севастополя, а также конфликт, который перерос на все политические силы в городе, негативно сказывается на всех его участниках, в том числе и на спикере заксобрания, и на губернаторе. Но в первую очередь он негативно отражается на жизни города, поэтому ничего удивительного в том, что губернатор упал в рейтинге, я не вижу, это всё объяснимо», – сказал Москаленко.
Он считает, что если бы подобные исследования проводились в отношении и другой стороны (председателя заксобрания Севастополя – прим.), то их результаты также были бы отрицательными.
Напомним, в рейтинге эффективности губернаторов России, которые готовятся Фондом развития гражданского общества, Сергей Меняйло в июне был на 45-м месте, в октябре – на 50-й позиции, а в декабре – на 51-м месте.
Порошенко в помощь
А вот в рейтинге цитируемости СМИ губернаторов России за январь 2016 года, подготовленном информационно-аналитической системой «Медиалогия», Сергей Меняйло занял 5-е место, пропустив вперед только президента Татарстана Рустама Минниханова, губернатора Московской области Андрея Воробьева, главу Республики Крым Сергея Аксёнова и мэра Москвы Сергея Собянина. В исследовании за ноябрь 2015 года глава Севастополя находился на 10-й позиции.
Успех Меняйло в первом месяце 2016 года «Медиалогия» пояснила тем, что градоначальник прокомментировал предложение президента Украины Петра Порошенко назвать Крым и Севастополь частью Украины в обмен на поставки электроэнергии.
«Также СМИ сообщали, что Сергей Меняйло подготовил обращение к председателю Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой посодействовать в принятии закона о реабилитации крымчан, пострадавших за политические убеждения при украинской власти», – добавили в «Медиалогии».
Дмитрий Осипенко, Николай Иракли