СМИ об исследованиях

  |  03 февраля, 2016   |   Читать на сайте издания

Газета РБК. Силовик вместо бизнесмена

Владимир Путин заменил губернатора Тульской области
Президент принял отставку тульского губернатора-миллиардера Владимира Груздева и назначил исполнять его обязанности Алексея Дюмина - бывшего замначальника своей безопасности и партнера по ночному хоккею
Владимир Путин заменил губернатора Тульской области
НОВЫЙ ГУБЕРНАТОР-СИЛОВИК Последняя должность Алексея Дюмина - замминистра обороны; на ней он прослужил чуть более месяца. Как замминистра, он курировал строительство, имущественные отношения, экспертное управление и Главное военно-медицинское управление, перечислил сегодня на встрече Владимир Путин. О предыдущей карьере Дюмина в конце 2015 года писал "Интерфакс": до того как стать замминистра, Дюмин занимал должность начальника Главного штаба - первого заместителя главкома Сухопутных войск. А до этого - командовал Силами специальных операций (ССО) Вооруженных сил России, сообщал собеседник "Интерфакса".
Именно эти соединения участвовали в операции по присоединению Крыма в 2014 году, их называли в фильме "Крым. Путь на родину" Андрея Кондрашова, показанном спустя год после присоединения полуострова.
До службы в Вооруженных силах Дюмин упоминался как сотрудник службы безопасности президента. В 2012 году информационное агентство Киргизии "АКИpress" опубликовало состав официальной делегации Путина в 2012 году, где Дюмин был указан как заместитель начальника управления Службы безопасности президента, начальником службы безопасности в тот момент был Виктор Золотов, сейчас главнокомандующий внутренними войсками МВД. Его должность подтвердил знакомый с Золотовым собеседник РБК. Близкие к правительству и Федеральной службе охраны собеседники говорят, что Дюмин не был человеком Золотова, но всегда пользовался большим доверием президента лично. Он "перспективный политик с большими амбициями", характеризует его близкий к правительству собеседник.
Генерал-лейтенант Дюмин - председатель попечительского совета Ночной хоккейной лиги, учрежденной Владимиром Путиным. В лиге он играл на позиции вратаря, писал Forbes. Дюмин также член совета директоров хоккейного клуба СКА, президентом которого является Геннадий Тимченко, сообщил РБК пресс-секретарь клуба. Вместе с нынешним министром обороны Сергеем Шойгу и заместителем секретаря Совета безопасности Рашидом Нургалиевым Дюмин играл в любительском хоккейном клубе "Бриз", писали "Ведомости" в 2012 году.
Власти решили акцентировать внимание на развитии оборонной отрасли в области, утверждает президент фонда "Петербургская политика". Его сфера деятельности в Минобороны - "в принципе все, что является чрезвычайно важным и в гражданской сфере", охарактеризовал нового кандидата на встрече Путин. Дюмин в ответ подчеркнул, что намерен в первую очередь заняться социально-экономическими аспектами и вопросами, "которые связаны с мощнейшим оборонно-промышленным комплексом региона".
Назначение губернатором Дюмина, проработавшего на высоком посту в Минобороны всего полтора месяца, неожиданное, но соответствует его формальному статусу, говорит политолог Алексей Макаркин. Неизвестный человек, назначенный на пост губернатора, не новшество для региона: предшественник Груздева Вячеслав Дудка неожиданно занял свой пост с должности замначальника ГУП "Конструкторское бюро приборостроения".
СТАРЫЙ ГУБЕРНАТОР-МИЛЛИАРДЕР
Официальную причину отставки тульского губернатора Груздева озвучил президент. "Владимир Сергеевич просит использовать его на другой работе в связи с семейными обстоятельствами - у вас ребенок родился, поздравляю, Владимир Сергеевич москвич, [хочет быть] поближе к Москве", - цитирует главу государства сайт Кремля.
Но могли быть и неофициальные причины отставки.
У Груздева сложились непростые отношения с внутриполитическим блоком Кремля, курируемым первым замруководителя администрации Вячеславом Володиным, объясняет собеседник, близкий к президентской администрации, и подтверждает знакомый Груздева. Одним из пунктов недопонимания между чиновниками администрации и Груздевым были конфликты на почве кадровых назначений в регионе, объясняет собеседник РБК в Госдуме.
Собеседник РБК в окружении Груздева рассказал, что вопрос о его отставке должен был решиться до съезда "Единой России", намеченного на 5-6 февраля: там должна обсуждаться ротация Высшего совета партии, куда входит и Груздев.
Полномочия Груздева на посту губернатора истекали лишь в августе 2016 года (он был назначен еще президентом Медведевым в 2011 году). В конце ноября 2015 года о предстоящей отставке Груздева с поста губернатора сообщила газета "Ведомости". Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков тогда резко отреагировал на публикацию, заметив, что все это похоже "на заказуху".
Тогда же позиции Груздева стали снижаться в рейтингах близких к Кремлю фондов. В рейтинге эффективности губернаторов про кремлевского ФоРГО он потерял за год десять позиций и оказался по итогам 2015 года на 51-54-м месте. А в конце ноября тульский руководитель получил "двойку" в рейтинге выживаемости, который составляют фонд "Петербургская политика" и холдинг "Минченко консалтинг" (в предыдущем аналогичном рейтинге у Груздева была "пятерка"). В числе слабых сторон губернатора Минченко и Виноградов даже отметили "конфликты с отдельными федеральными группами".
"Когда такого человека отправляют в отставку и не дают внятного объяснения, напрашивается вывод, что имел место конфликт с кем-то на федеральном уровне", - утверждает политолог Аббас Галлямов, отмечая, что внутри региона у Груздева проблем не было.
С одной стороны, у Груздева были неплохие экономические показатели, с другой - со стороны федерального центра были претензии к бизнес-стилю управления "в достаточно консервативном регионе", объясняет теперь Виноградов.
Одной из причин ослабления позиций Груздева в рейтингах назывались "карьерные амбиции". Он устал от работы в регионе и считает, что полностью реализовал себя там, говорит знакомый губернатора. Последние несколько месяцев с Кремлем обсуждались места возможного трудоустройства Груздева, в том числе во главе одной из бизнес-ассоциаций, рассказывает другой источник в окружении губернатора.
 В итоге устраивающего стороны варианта не нашли, и, вероятно, Груздев вернется в бизнес, говорит он.
Груздев пришел в политику из бизнеса. Он был одним из основателей сети магазинов "Седьмой континент", но в 2007 году продал свою долю партнеру Александру Занадворову примерно за $1 млрд, объяснив, что приоритетом для него стала политическая карьера. В декабре 2007 года Груздев был переизбран в Госдуму, где стал зампредом комитета по законодательству. Но и от бизнеса Груздев ушел недалеко - у него остался одежный ретейлер "Модный континент" (сети Incity, Deseo), 50,13% которого владеет его мать Нелли Груздева. "Модный континент" начинался еще в середине 1990-х, сегодня сеть Incity, по данным сайта компании, насчитывает свыше 450 торговых точек в более чем 180 городах России, Украины, Казахстана, Белоруссии и Киргизии. Журнал Forbes в 2015 году оценил состояние Груздева в $1,2 млрд (68-е место по России).
Новый губернатор Тульской области Алексей Дюмин на этом фото, сделанном 7 октября 2015 года, сидит слева в нижнем ряду. Остальные лица на фотографии (слева направо в верхнем ряду): куратор конференции "Приволжье" Валерий Каменский, куратор конференции "Дальний Восток" Александр Могильный, президент Ночной хоккейной лиги Александр Якушев, куратор конференции "Москва" Павел Буре, президент России Владимир Путин, министр обороны России Сергей Шойгу, куратор конференции "Москва" НХЛ Александр Кожевников, губернатор Московской области Андрей Воробьев, музыкант Игорь Бутман (справа налево в нижнем ряду), председатель правления Ночной хоккейной лиги Вячеслав Фетисов, куратор конференции "Санкт-Петербург" Алексей Касатонов, куратор конференции "Сибирь" Владимир Мышкин
Генерал-лейтенант Дюмин - председатель попечительского совета Ночной хоккейной лиги, учрежденной Владимиром Путиным. В лиге он играл на позиции вратаря, писал Forbes
При участии Михаила Рубина, Анны Левинской, Фариды Рустамовой
ФОТО: РИА Новости
МИЛЛИАРДЕР, ДЕПУТАТ, ГУБЕРНАТОР Владимир Груздев неоднократно участвовал в научно-исследовательских проектах. В 2008 году он участвовал в исследовании Байкала на борту глубоководного батискафа, в 2010-м погружался на дно Северного Ледовитого океана в точке Северного полюса. На фото: Груздев на Байкале, июль 2008 года. ФОТО: ТАСС
Владимир Груздев был одним из самых богатых российских губернаторов. Свое состояние ($1,2 млрд, по оценкам Forbes) он сделал на ретейле: в 1993 году Груздев основал сеть "Седьмой континент", а через 14 лет продал свою долю партнеру по бизнесу. В 2003 году Груздев стал депутатом Госдумы от "Единой России". В партии он занимал важные посты, а в высший совет ЕР входит до сих пор. На фото: Груздев на заседании Госдумы, сентябрь 2005 года. ФОТО: Григорий Сысоев/ТАСС
При Груздеве Тульская область осталась дотационным регионом. В бюджете на 2016 год расходы превышают доходы на 3,5 млрд руб. Эксперты считают, что развитию близких к Москве регионов (а Тульская область - один из них) мешает, в частности, постоянный отток рабочей силы в столицу. Впрочем, и москвичи иногда приезжают в Тулу. На фото: Груздев (крайний справа) и лидер движения "Ночные волки" Александр Залдастанов (второй справа) зажигают вечный огонь незадолго до Дня Победы, 2015 год. 
 
Оценивая пять лет работы Груздева на посту губернатора, президент Владимир Путин сказал, что в Тульской области "произошли положительные сдвиги и набрана хорошая динамика". Главной проблемой области Путин считает необходимость расселения аварийного жилья. На фото: Груздев (слева) и Путин (в центре) на тульском предприятии "Щегловский вал".