«Губернаторы Калужской и Белгородской областей давно уже показывают свою адекватность»
Фонд развития гражданского общества составил рейтинг губернаторов
Валерий Шанцев потерял больше всех позиций в рейтинге эффективности губернаторов. Итоговый отчет за прошлый год подготовил Фонд развития гражданского общества. Нижегородский губернатор опустился с 22-го на 43-е место. Эксперты оценивали качество работы губернаторов с населением, их возможную аффилированность с бизнесом и так называемый КОЛ-фактор. Он показывает, насколько глава региона может обеспечить деятельность политических партий и создать условия для легитимных выборов. Самыми стабильными признаны руководители Ямало-Ненецкого округа, Калужской и Белгородской областей, сообщил председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
«Сергей Семенович Собянин — на восьмой позиции, глава Республики Чечня — на шестой позиции, Тулеев, руководитель Кемеровской области, делит шестую и седьмую позицию с Кадыровым, губернатор Тюменской области и президент Республики Татарстан — на четвертой и пятой. Высокая динамика этого годового рейтинга, если говорить о росте и о падении, некоторые добавили 16, 17, 18 баллов, многие потеряли. Это вызвано применением двух факторов: фактора аффилированности, ну и КОЛ-фактора. Были данные, касающиеся конфликта интересов, злоупотребления служебными полномочиями, нарушения коррупционного законодательства», — сообщил Костин.
Несколько губернаторов оказались в рейтинге впервые. В двадцатку лучших попали сразу два новичка — губернаторы Краснодарского края Вениамин Кондратьев и Сахалинской области Олег Кожемяко. Почти все имена в первой десятке списка эффективности глав регионов за прошлый год ожидаемы и оправданы, считает политолог Алексей Воробьев.
«Губернаторы Калужской и Белгородской областей показывают давно уже свою эффективность и адекватность. То же самое происходит в Ямало-Ненецком округе, тем более что округ достаточно богатый. Ну, Аман Тулеев сумел выстроить у себя систему взаимоотношений с бизнесом, которая убедила бизнес взять на себя, в том числе, и социальные функции. Кадыров сумел свой имидж поднять, беря на себя функции воспитателя. Что касается Собянина, то у меня есть большие сомнения в рейтинге, поскольку действительно в Москве наделано слишком много», — отметил Воробьев.
Лидерами роста рейтинговых очков в прошлом году стали губернатор Ростовской области Василий Голубев, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, глава Калмыкии Алексей Орлов и губернатор Ставрополья Владимир Владимиров. А кроме губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева сильнее всех ухудшили свои показатели глава Ульяновской области Сергей Морозов и Рязанской области — Олег Ковалев. В собственном падении в списке виноваты сами главы регионов, уверен политолог, декан факультета социологии и политологии Финансового университета при правительстве Александр Шатилов.
«Конфликтность в элите Шанцеву удалось несколько снизить, но не совсем погасить. По большому счету, Нижегородская область долгое время напоминает воронью слободку, с точки зрения внутриэлитных раскладов, а это, конечно, сработало Шанцеву в минус. Работает в минус ему также возраст. Лучшие годы остались позади. Что касается Морозова, сейчас Кремль не очень приветствует таких губернаторов-популистов и губернаторов, которые периодически засвечиваются в различного рода эпатажных мероприятиях. В этом плане за Морозовым тянется такой шлейф эпатажности. Что касается Рязанской области, там, конечно, сейчас серьезные социально-экономические трудности», — рассказал Шатилов.
Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин уточнил, что экономическая ситуация в текущем году станет главным вызовом для высших должностных лиц субъектов страны. Но в будущем, по его мнению, десятка лидеров эффективности губернаторов останется без особых изменений.
Александра Жаркова-Джорджевич
"Коммерсантъ FM" от 27.01.2016, 15:59
