СМИ о мероприятиях

  |  16 сентября, 2015   |   Читать на сайте издания

http://www.rukavkaz.ru: ФоРГО: Выборы 2015 года: общероссийские тенденции и северокавказская специфика

16 сентября Фонд развития гражданского общества провел «круглый» стол: «Выборы - 2015: итоги и тенденции в контексте федерального избирательного цикла». Основные выводы комментирует руководитель филиала ФоРГО в г. Ставрополь Геннадий Косов
 
Отвечая на вопрос, чего добились партии на этих выборах? –Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин привел такие данные, которые говорят сами за себя: а ЕР совокупно проголосовали свыше 3 млн. избирателей; за КПРФ – более 650 тыс.; за СР собрала чуть больше 500 тыс. голосов; за ЛДПР проголосовало порядка 460 тыс.; за «ЯБЛОКО» около 64 тыс. голосов; за Коммунистов России - 52 тыс., Патриотов России - 35 тыс. Российская партия пенсионеров – набрала 18,4 тыс., Гражданская платформа - 16,8 тыс., «РОДИНА» - 16,2 тыс. голосов. У «Зеленых» 11,6 тыс.
 
ФоРГО в своем новом исследовании «Партии на региональных парламентских выборах в 2015 году: результаты», анализируя результаты голосования, отмечает, «Единая Россия» подтверждает свой статус лидера, а КПРФ восстановила статус главной оппозиционной партии. Делавшиеся прогнозы рядом аналитиков о закате звезды «Справедливой России» не оправдались.
 
Выборы 13 сентября были последним шансом для непарламентских партий приобрести «федеральную лицензию» – право выдвигать списки кандидатов в депутаты Государственной Думы, не собирая подписи избирателей. Но ни одна непарламентская партия, ранее не добивавшаяся успеха на региональных выборах, не пришла к нему и 13 сентября. К.Костин в связи с эти отметил, что «лицензиатов», таким образом, остается 14. Список закрыт».
 
Эксперты ФоРГО на круглом столе «Выборы - 2015: итоги и тенденции в контексте федерального избирательного цикла», проведенном 16 сентября, отметили, что «про остальные партии сказать нечего кроме того, что избирателей они почти не заинтересовали». Подводя итоги «круглого» стола, организованного Фондом развития гражданского общества, было сказано, что «в очередной раз стало очевидно, что партии, не способные эффективно выступить на региональных кампаниях вряд ли могут рассчитывать на победу на федеральных выборах. Хотя, если они сосредоточатся на каких-то одномандатных округах, то у них остаются шансы провести в ГД своих кандидатов».
 
Если в московском офисе эксперты Фонда развития гражданского общества обсуждали итоги региональных выборов, то в филиале ФоРГО в г. Ставрополь речь шла о муниципальных выборах на территории СКФО. В "круглом" столе приняли участие руководить филиала Геннадий Косов, заведующий кафедрой всеобщей истории и политологии Северо-Осетинского университета им. К.Л. Хетагурова Борис Койбаев, заведующий кафедрой социологии и политологии Ингушского государственного университета Исрапил Сампиев, эксперт Движения "Ахмат" Исмаил Денильханов. Эксперты говорили о специфике выборов и результатов в муниципальные органы власти на территории СКФО и об общероссийских тенденциях.
 
Б.Койбаев отметил, что результаты минувшей избирательной кампании в целом показали, что процесс подготовки и проведения голосования организован был на довольно высоком уровне. Выборы 13 сентября 2015 г. стали важным этапом в развитии политической системы России и последней электоральной кампанией перед федеральным избирательным циклом.
 
Формирование условий для обеспечения политической конкуренции на региональных выборах связано с усилиями Кремля, направленными на обеспечение легитимности и законности избирательного процесса. Сама идея проведения прямых выборов региональных руководителей имеет целью повышение ответственности региональной власти перед гражданами.
 
Прошедшая кампания определила характер, уровень и условия политической конкуренции в России. Нынешний этап политического развития страны характеризуется тем, что конкурентная среда складывается в условиях борьбы между политическими партиями, отражающими весь идеологический спектр и стремящимися завоевать поддержку массового избирателя.
 
Как известно, их количество в результате реформы выросло на порядок, хотя не все из них выглядят жизнеспособными, и прошедшие выборы это наглядно продемонстрировали.
 
Конкурентную среду на российских выборах продолжают формировать четыре парламентские партии, которые участвуют в выборах практически повсеместно, имея для этого не только формальные основания в соответствии с законодательством, но и определенный политический опыт, немалую известность, имеющийся кадровый резерв.
 
Определяющую роль на выборах играл фактор высокого доверия к В.Путину и федеральной власти, а также фактор патриотической мобилизации электората. Эти факторы создавали региональным руководителям и «Единой России» несомненные стартовые преимущества. При этом президентская повестка значимо влияла и на содержание региональных кампаний. В частности, выполнение «майских указов» президента неизбежно входило в предвыборную «отчетность» региональных руководителей.
 
И.Сампиев, анализируя выборы в Ингушетии отметил, что в Республике Ингушетия в единый день голосования 13 сентября состоялись 40 избирательных кампаний по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Ингушетия. В выборах было задействовано 8 территориальных и 134 участковых избирательных комиссии. На 6 избирательных участках голосование проходило с использованием комплексов обработки избирательных бюллетеней. Помещения для голосования всех избирательных участков были оснащены средствами видеонаблюдения, но прямой трансляцией – только 10 избирательных участков.
 
По данным Избирательной Комиссии Республики Ингушетия, в голосовании на выборах в органы местного самоуправления приняли участие 157 827 человек, что составляет 75,31 %, от числа включенных в списки избирателей (211739 человек на 15 июля 2015 года). Хотя власти Ингушетии предприняли ряд шагов для обеспечения явки избирателей (было обеспечено бесплатное движение пассажирского транспорта для граждан, желающих принять участие в выборах, на участках, где позволяли условия, были открыты детские комнаты и комнаты для намаза и т.п.), тем не менее, по мнению наблюдателей, явка на самом деле очень завышена. По мнению экспертов, низкая явка и практически отсутствие электоральной активности в агитационный период связано с убеждением населения в том, что депутаты местного самоуправления не на что не влияют, т.е. с низким авторитетом местных органов самоуправления. Не вызвали эти выборы и их результаты и интереса оппозиционных сил, даже из числа «профессиональных оппозиционеров».
 
В то же время, - считает И.Сампиев, - можно обосновано полагать, что в 2016 году в ходе выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ и Народное собрание Республики Ингушетия активность политических партий и политиков резко возрастет.
 
По официальной информации, в ходе дня голосования в территориальные и участковые избирательные комиссии республики заявления и обращения о нарушениях законодательства не поступали. Не было зафиксировано и правонарушений, которые бы поставили под сомнение результаты голосования в Республике Ингушетия.
 
В целом политическая партия «Единая Россия» выиграла выборы во всех муниципальных выборах. По предварительным данным, «партия власти» набрала около 77% голосов и получила 366 мандатов. Между другими партиями голоса распределились следующим образом: 54 мандата (11,3%) получит «Справедливая Россия», 16 мандатов (3,6%) — КПРФ, семь мандатов (1,4%) — «Правое дело». Остальные партии получат меньше четырех мандатов. Еще 24 мандата достались самовыдвиженцам.
 
Г.Косов отметил, что по данным ЦИК Карачаево-Черкесии в представительные органы местного самоуправления победу одержали кандидаты от ЕР. В голосовании приняли участие 48 739 человек, что составило 55% от общего количества избирателей, занесенных в списки. За представителей "Единой России" отдали свои голоса более 70% избирателей. На втором месте - КПРФ с 6,37% избирателей. "Справедливую Россию" набрала 1,11%, а "Патриоты России" - 0,55%.
 
И.Денильханов в ходе "круглого" стола отметил, что выборы депутатов Совета депутатов Гудермесского городского поселения проходили по пропорциональной избирательной системе, в которых в выдвижении муниципальных списков участвовали 4 избирательных объединения – местные отделения политических партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Российский общенародный союз». Совет депутатов Ново-Бенойского селького поселения избирался по мажоритарной избирательной системе. Голосование на выборах проходило на 17 избирательных участках в г. Гудермесе и на одном - в Новом-Беное. Общее количество задействованных в организации голосования членов участковых комиссий с правом решающего голоса составило 204 человека.
 
К моменту окончания голосования в списки избирателей г. Гудермеса было включено 29 855 избирателей, из них в голосовании приняли участие 22 686 человек, или 76,0 % от общего числа включенных в списки избирателей. В Новом-Беное проголосовало 1117 избирателей из 1132 внесенных в списки, то есть – 98,7 %.
 
Голоса избирателей на выборах Гудермесского городского совета второго созыва распределились следующим образом: Гудермесское местное отделение Чеченского регионального отделения ВПП «Единая Россия» - 17 470 (77,09 %); РО ПП «Российский общенародный союз» – 2 067 (9,12 %); Чеченское региональное отделение ПП «Патриоты России» - 1 983 (8,75 %); Чеченское региональное отделение ПП «Справедливая Россия» в Гудермесском районе – 1 143 (5,04 %). Таким образом мандаты распределились следующим образом: «Единая Россия» - 19 мандатов; «Российский общенародный союз» - 2 мандата; «Патриоты России» - 2 мандата; «Справедливая Россия» - 1 мандат. Отмети, что в гордской совет Гудермеса прошли представители всех партий, участвовавших в этих выборах.
 
В Совет депутатов Ново-Бенойского сельского поселения избрано 10 депутатов: 7 - от «Единой России» и 3 - в порядке самовыдвижения. Другие региональные отделения политических партии, зарегистрированных на территории ЧР, в выборах в Совет депутатов Ново-Бенойского сельского поселения, участия не принимали.
 
И.Денильханов подчеркнул, что выборы на территории Чеченской Республики прошли без нарушений. Следует также отметить высокую явку избирателей и прозрачность прошедших выборов. Прошедшие выборы стали проверкой на готовность, перед предстоящим масштабным единым днем голосования в сентябре 2016 г. как для политических партии, так и для ИК Чеченской Республики.
 
Б.Койбаев отметил избирательный феномен Северного Кавказа вообще и Дагестана. На Северном Кавказе появились новые игроки, такие как, партия «Российский общенародный союз» в Чечне, партия «Родина» и нашумевшая «Партия ветеранов» в Дагестане. Эксперт подчеркнул, что их участия в выборах сделали ситуацию более «свежей». За кандидатов дагестанского регионального отделения "Партии ветеранов России" отдали свои голоса 68,80% избирателей. "Единая Россия" набрала 18,57 %, "Трудовая партия России" - 3,34 %, "Патриоты России " - 2,08 %, КПРФ - 1,82 %, партия "Родина" - 1,71 %, "Справедливая Россия" - 0,71 %. Данный феномен многие эксперты объясняют ролью личности - экс-мэр Буйнакска Осман Османов, который поддержал "Партию ветеранов России" - с одной стороны, а с другой, как протестное голосование против политики Рамазана Абдулатипова.
 
В Ставропольском крае выборные кампании признаны состоявшимися во всех 73 муниципальных образованиях. Избраны 53 главы поселений и 736 депутатов представительных органов в 70 муниципалитетах. В среднем явка избирателей по краю составила 31%. Из 736 депутатских мандатов 598 мандатов получила «Единая Россия»; 24 мандата "КПРФ", 20 мандатов "Справедливая Россия", 6 мандатов ЛДПР; 5 мандатов «РОДИНА»; 83 мандатов получили самовыдвиженцы.
 
Прошедшие в республике Северная Осетия-Алания выборы главы республики по сути прошли на безальтернативной основе. Главной интригой единого дня голосования в Северной Осетии был вопрос, сколько голосов смогут набрать кандидаты в главы, которые в президентском списке проходили под второй и третьей позицией.
 
Однако секретарь республиканской общественной палаты Эльбрус Бокоев и лидер парламентской фракции КПРФ Елена Князева оставили свои кандидатуры без поддержки, предложив голосовать за своего номинального конкурента Тамерлана Агузарова.
 
По результатам тайного голосования Тамерлан Агузаров получил 66 из 67 голосов. Э.Бокоев и Е.Князева не получили ни одного голоса. Как заявил полпред СКФО Сергей Меликов, в нынешних условиях он не ждет от Т.Агузарова «чуда», только лишь «системной планомерной работы». Следует подчеркнуть, что население республики в целом поддерживает нового главу и ждет от Т.Агузарова более решительных действий в решении многих назревших в обществе проблем.