«Там, конечно, не все у Комаровой просто...»
Эксперты ФоРГО оценили шансы врио губернатора Югры на переизбрание. «Есть неожиданные кадровые потери».
До оглашения имени главы югорской автономии остается три месяца. Пока парламентские партии готовятся выдвинуть на высокий пост своих кандидатов, федеральные власти в Москве по-своему оценивают происходящее в регионе. Эксперты-политологи рассказали «URA.Ru», каким он будет — следующий губернатор ХМАО.
Через несколько месяцев, в сентябре 2015 года, станет известно имя нового губернатора Ханты-Мансийского автономного округа. Этапы, по которым будут отбираться кандидаты на должность, четко прописаны: парламентские партии предлагают своих претендентов главе Тюменской области Владимиру Якушеву. Он в свою очередь представляет их президенту, а Владимир Путин отбирает из них троих и рекомендует к избранию Думе автономии.
Политологи сходятся во мнении, что выборный процесс до последнего будет держать в напряжении как региональные элиты, так и рядовых жителей округа.
Как сообщил в разговоре с «URA.Ru» руководитель экспертного совета Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Леонид Давыдов, процедура избрания главы Югры уступает прямыми выборам с точки зрения электорального интереса. «Избиратели в данном случае участвуют только через своих представителей — депутатов. Чтобы поддерживать интерес до конца, нужна интрига», — комментирует эксперт.
Политолог, глава уральского филиала ФоРГО Анатолий Гагарин, также считает, что интрига может сохраняться вплоть до самого назначения губернатора. «Интрига сохраняется всегда. И при прямых выборах, потому, что неизвестно кто победит. Здесь безусловно будут учитываться оценки эффективности кандидатов», — считает Гагарин.
Одной из идеологических конструкций для сохранения интриги может являться так называемый неофициальный «шорт-лист» — список претендентов на кресло главы югорской автономии. Под ним подразумевается перечень гипотетических кандидатов, которые могут сейчас рассматриваться в Москве.
Напомним, на протяжении 2015 года в разное время в СМИ появлялись фамилии, которые в теории находятся в югорском «шорт-листе». Как правило, большинство из них связаны с Югрой — это известные политики, бизнесмены и государственные деятели. Яркие примеры — спикер окружной Думы Борис Хохряков, функционер из «Роснефти», Эдуард Худайнатов, и даже вице-губернатор Тюменской области. Официального подтверждения того, что эти люди действительно рассматриваются в качестве кандидатов в губернаторы ХМАО, нет.
Между тем неподдельный интерес вызывает реальный механизм принятия решений в Москве. По мнению политологов ФоРГО, логика Кремля строится не на том, чтобы просто выбирать фамилии из списков, но реально оценивать эффективность работы того или иного кандидата в главы региона.
Анатолий Гагарин в беседе с агентством уверен, что в этом вопросе учитываются многие факторы. «Скорее всего, будут оценки по разным критериям. Их много. Это опыт, эффективность, набор необходимых качеств управления. Вовлеченность в работу в нынешнем состоянии», — комментирует политолог.
Со слов Леонида Давыдова, кандидатам из действующих губернаторов следует опираться не только на авторитет среди населения, но и не забывать про взаимоотношения с Москвой.
«На первом месте: удовлетворенность населением, цифры опросов. Во-вторых: сбалансированность — нет ли раскола в региональной элите, достаточно ли губернатор наладил взаимоотношения со всеми. Третье: его коммуникация с федеральным центром, способность решать свои задачи в правительстве», — говорит эксперт. На вопрос корреспондента «URA.Ru» о том, как Кремль смотрит на кандидатов, не имеющих опыта управления регионом, руководитель экспертного совета ФоРГО ответил: «оценивается потенциал».
Главным кандидатом на пост будущего губернатора Югры считается Наталья Комарова. Это мнение основывается на ее назначении в марте 2014 года на должность временно исполняющей обязанности. Исходя из данных общероссийской практики, как правило, руководители регионов с приставкой врио в последующим от нее избавляются, превращаясь в итоге в полноправных глав субъектов страны.
Наталья Комарова регулярно оценивается рейтингами ФоРГО и фондом «Петербургская политика». В целом, показатели высокие, считают эксперты, и врио губернатора Югры может рассчитывать на поддержку федеральных властей. Как утверждает Анатолий Гагарин, у Комаровой есть опыт управления таким сложным регионом, как ХМАО. Она успела выстроить отношения с региональными элитами и контролирует все процессы, происходящие в регионе, начиная от позитивных и заканчивая негативными.
«Это достаточно непросто. Каждый город представляет из себя анклав со своей спецификой, историей, внутренними противоречиями. Сургут, Ханты-Мансийск, Нижневартовск — это сложные города. У каждого свое „лицо“, и найти с ними (элитами — ред.) общий язык весьма непросто. Но Комаровой это удалось», — комментирует глава уральского филиала ФоРГО.
Леонид Давыдов также положительно оценивает шансы Комаровой на переизбрание и утверждает, что ее можно называть «первым кандидатом по умолчанию»:
«Там, конечно, не все у нее просто. Есть неожиданные кадровые потери (речь идет об исчезновении вице-губернатора ХМАО Виталия Ермошина — ред.), но в целом она кандидат номер один, безусловно».
По информации «URA.Ru», об официальном «шорт-листе», списке кандидатов для Владимира Путина, югорчане могут узнать уже в ближайшие месяцы. В июне главе Тюменской области Владимиру Якушеву предстоит закончить консультации с парламентскими партиями, а уже в июле представить имена претендентов на кресло губернатора Югры президенту России.
Эльдар Булатов
