СМИ об исследованиях

  |  14 мая, 2015   |   Читать на сайте издания

Губернаторское напряжение

За сутки президент Владимир Путин одобрил досрочные выборы трех губернаторов. И это не предел: для объявления о «досрочке» в каком-либо субъекте еще есть время — две недели. Главы напряжены: кто-то мечтает продлить полномочия, кто-то боится, что в рамках кампании будет уволен, пишет Ura.ru.
 
 
Кто-то «горит», а у Тулеева – ренессанс
 
Лесные пожары, повлекшие тяжелые последствия, негативная ситуация с переселением людей из ветхого и аварийного жилья, рост безработицы, задолженность по зарплате стали основными факторами ослабления позиций некоторых глав регионов в очередном рейтинге эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества (ФоРГО). В то же время основными факторами роста стали успехи в социально-экономическом развитии регионов в условиях кризиса, включая реализацию курса на импортозамещение и поддержку предпринимательской активности, а также эффективность решения проблемы ветхого и аварийного жилья, информирует газета «Известия». 
 
ФоРГО подготовил второй выпуск экспертного модуля Рейтинга эффективности губернаторов . Как и в первом выпуске, модуль состоит из двух групп — топ-10 роста и топ-10 падения. Рейтинг подготовлен на основе экспертных оценок и измерений медиаполя за период с 16 марта по 27 апреля 2015 года. В нем отражены наиболее существенные изменения позиций высших должностных лиц в рейтинге.
 
 
Председатель Правления Фонда развития гражданского общества, политолог Константин Костин поделился с НСН подробностями рейтинга «Лидеров роста и падения». Данные собраны за период с 16 марта по 27 апреля 2015 года.
 
«Лидером роста стал губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (+3).Эксперты объясняют это тем, что на его позиции уже начал оказывать влияние предвыборный фактор. В частности, с Тулеевым провёл встречу Владимир Путин, который пожелал ему успехов, если тот решит баллотироваться на предстоящих выборах главы региона». 
«Губернатор Ростовской области Василий Голубев улучшил свои показатели (+2) благодаря успешному решению проблем гуманитарного характера, возникших в связи с гражданской войной на Украине», ― пояснил НСН Константин Костин.
 
Ряд губернаторов набрали за указанный период дополнительные два балла за счет того, что успешно решили наиболее актуальные и острые проблемы своего региона – социальные проблемы или жилищно-коммунальные.
 
«Руководителю Омской области Виктору Назарову эксперты поставили в заслуги достигнутые успехи в решении социально-экономических проблем региона в условиях экономического кризиса (+2). 
 
Глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов также добился хороших показателей (+2), в первую очередь - за счёт перевыполнения плана по программе переселения из аварийного жилья за 2014 год, роста туризма (на 40% по итогам прошлого года) и успехов в доведении средств государственной поддержки до предпринимателей. 
 
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев укрепил свои позиции (+2) благодаря росту промышленного производства за первый квартал текущего года и успешной реализации программы переселения из аварийного жилья за прошлый год», ― подчеркнул глава ФоРГО в беседе с НСН.
 
Тем временем, в исследовании представлен и топ-10 губернаторов, чьи рейтинги за март-апрель заметно снизились.
 
«Лидером падения стал глава Республики Хакасия Виктор Зимин (-5). По мнению экспертов, причиной стала критическая ситуация с лесными пожарами, а также рост безработицы в регионе. 
 
Неготовность Забайкальского края к лесным пожарам, повлёкшая тяжёлые последствия, а также провал программы переселения из аварийного жилья за прошлый год и задержание Следственным комитетом главы Гослесслужбы региона Руслан Балагура по обвинению в злоупотреблении служебным положением обрушили и рейтинг губернатора Константина Ильковского (-5)», ― отметил Константин Костин.
 
«На позиции губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова негативно отразился провал программы переселения из аварийного жилья за 2014 год и рост безработицы в регионе (-4)».
 
Что касается губернатора Тверской области Андрея Шевелева , который неоднократно оказывался в числе аутсайдеров рейтинга эффективности губернаторов, то в этот раз против него, по мнению экспертов Фонда развития гражданского общества, сыграли проблемы в области ЖКХ, возможность увеличения платы за коммунальные услуги с июля 2015 года.
 
Комментирует председатель Экспертного совета Фонда регионального гражданского общества Леонид Давыдов:
 
«Высокий рейтинг Амана Тулеева понятен, он выходит на выборы, получает поддержку президента. Ростовская, Омская и Тюменская области, чьи главы получили прирост рейтинга (+2) относительно других территорий показали экономический прирост. Тем более, что Омская область, скорее всего, выходит на досрочные выборы и рост рейтинга адекватно оценивает действия ее руководителя.
 
Глава Ярославской области Сергей Ястребов в экспертный модуль уже второй раз не попадает, отмечает «Ярновости». Отсюда можно сделать вывод, что он сохраняет прежние позиции в рейтинге эффективности, а они, напомним, были аутсайдерскими.
 
На позициях губернатора Ульяновской области Сергея Морозова отразился скандал с его неэтичным поведением на фоне обелиска 30-летия Победы в Великой Отечественной войне, дополняет «РГ». 
 
Тем временем глава Камчатки Владимир Илюхин , несмотря на положительную динамику в экспертном исследовании ФоРГО (+1), накануне, 13 мая, подал в отставку и изъявил желание баллотироваться на досрочных выборах снова в качестве губернатора края. Президент Владимир Путин подписал заявление Илюхина об увольнении и, оценив итоги его работы как удовлетворительные, назначил его временно исполняющим обязанности главы региона, пишет «ФедералПресс» 
 
Экспертный модуль рейтинга эффективности губернаторов ФоРГО намерен публиковать приблизительно раз в два месяца. Рейтинг эффективности губернаторов - раз в квартал.
 
По информации «Ъ», в комплексный рейтинг эффективности губернаторов ФоРГО, который выйдет в июне, могут быть включены губернатор Севастополя Сергей Меняйло и председатель совета министров Крыма Сергей Аксенов.
 
 
 
 
 
Россия поддержала досрочные выборы 
 
В российском информационном пространстве активно распространялась информация , что главы регионов страны боятся выборов и стараются всеми силами либо отсрочить эту процедуру, либо вовсе ее избежать . Появлялись слухи, что выборы вовсе будут сворачивать, не предоставляя гражданам возможности выразить свои предпочтения в ходе голосования.
 
Практика показала, что ситуация сложилась не такая, какой ее хотели представить. Речи о том, что выборы будут отменены, не идет. "Часть губернаторов действительно не очень уверенно себя чувствует, досиживают, так сказать. Это в основном те, которые не избирались. А среди тех, которые избирались есть достаточно большой процент тех, кто чувствует в себе силы, чувствует народную поддержку и идет на досрочные выборы", – рассказал корреспонденту Дней.Ру политолог и журналист Павел Данилин.
 
"Все разговоры о том, что выборы не нужны и будут свернуты оказались посрамлены, поскольку формат оказался достаточно удобным, в том числе и для действующих губернаторов. Выборы позволяют получить дополнительную поддержку, дополнительную легитимность и рассматриваются многими главами регионов как еще один обязательный элемент демократической процедуры ", – подчеркнул он.
 
При этом тем губернаторам, которые активно проводят работу с населением регионов действительно не стоит бояться грядущих досрочных выборов. "Я считаю, что 90% из них имеют высочайший шанс быть переизбранными . Если кто-то не переизберется – значит плохо работал с народом", – считает политолог.
 
Выборы показали себя как важный инструмент для самих властей, но немалый интерес к ним проявили и простые граждане, ведь именно им предстоит решать, кто возглавит их регион на ближайшее время. "Для избирателей выборы тоже оказались довольно интересными, это показывает и достаточно высокая явка для регионов , это показывает и само течение избирательной кампании", – рассказал Павел Данилин.
 
С его оценкой согласились и другие эксперты. "Нынешняя череда отставок и выходов губернаторов на досрочные выборы показывает, что эти опасения, связанные с судьбой института выборов первых лиц, не имеют под собой основания ", – цитирует ТАСС члена Экспертного совета Фонда ИСЭПИ Алексея Зудина.
 
"Череда досрочных отставок демонстрирует востребованность прямых выборов. Это институт, который с нами всерьез и надолго, он поддерживается населением – об этом говорят опросы – и хорошо вписывается в общую управленческую методологию Кремля", – подчеркнул президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.
 
Новая волна досрочных губернаторских выборов показала себя как исключительно положительное явление. Критикам власти, которые говорили о принудительном сворачивании голосований нечего возразить – их слова сбылись с точностью до наоборот.
 
Более того, для людей, которые проявляли интерес к теме список регионов, в которых будут проводится досрочные выборы ни для кого не являлся секретом. Во многих из них оппозиция успела развернуть предварительную избирательную кампанию.
 
Так, в Иркутской области оппозиция больше года вела кампанию против действующего губернатора. Другое дело, что она продемонстрировала свою крайнюю неэффективность – рейтинг Сергея Ерощинка составил 60%, тогда как его ближайшего конкурента – лишь 6%. Дело в том, что в субъекте есть заметные изменения к лучшему за последние три года, и население видит последствия работы главы региона.
 
Напомним, президент России Владимир Путин принял добровольную отставку губернатора Камчатского края Владимира Илюхина, главы Иркутской области Сергея Ерощенко и руководителя Ленинградской области Александра Дрозденко. Все они назначены временно исполняющими обязанности и получили одобрение президента на участие в сентябрьских выборах. Всего, согласно последним данным Центральной избирательной комиссии, прямые выборы губернаторов пройдут в единый день голосования 13 сентября в 17 регионах страны.
 
Ульяна Лелюш, обзор FLB