Миклушевскому шлют сигнал
Приморские власти отрапортовали, что учителя и воспитатели детских садов края получили заработную плату за апрель. Скандалы, связанные с задолженностью по выплатам, периодически вспыхивающие в крае, стали причиной ухудшения рейтинга губернатора Владимира Миклушевского.
По словам директора Департамента образования и науки Приморья Елены Григорьевой, субвенции муниципалитетам на выплату денег работникам образования из краевого бюджета за апрель перечислены в полном объеме. «Идет процесс перечисления средств на выплату аванса за первую половину мая», – процитировала чиновницу пресс-служба краевой администрации.
Между тем ежемесячный мониторинг Федерации профсоюзов Приморья показывает, что невыплата зарплаты бюджетникам стала системной, о чем регулярно рассказывает и «НГ» (см. номер от 27.02.15). Согласно апрельским данным, сложности существовали не только в образовании, но и на предприятиях энергетики, химической отрасли. Более 100 работников ОАО «ДальЭнергоРемонт» уведомили администрацию о приостановке работы. Людям не была выплачена зарплата за март 2015 года и за первую половину апреля. На горно-химическом комбинате «Бор» не был выплачен аванс за апрель, сумма задолженности составила 20 млн руб. Администрация предприятия намерена к тому же сократить более 30 горняков. Сокращение почти 50 человек ожидается в АО «ННК-Приморнефтепродукт» и во Владивостокской таможне.
Но самой громкой стала ситуация, возникшая в ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания», которая построила во Владивостоке к саммиту АТЭС-2012 два моста. Ее сотрудники были вынуждены жаловаться на долги Владимиру Путину (см. «НГ» от 08.04.15). В результате гендиректор ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» Игорь Нестеренко был арестован и подозревается не только в невыплате зарплаты, но и в хищении. По версии следствия, с декабря 2014 года он «из личной заинтересованности» не выплатил зарплату более 1000 работникам. По данным прокуратуры, к 10 апреля сумма долга составила 100 млн руб.
Было возбуждено уголовное дело и в отношении его предшественника Виктора Гребнева, который подозревается в злоупотреблении полномочиями. По версии следователей краевого УВМД, он нанес компании с 2012 по 2014 год ущерб на сумму около 400 млн руб. После предъявления обвинения Гребнев, работавший уже в администрации Миклушевского директором департамента промышленности, был уволен.
12 мая Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту задержки выплаты части зарплаты 230 сотрудникам Приморского театра оперы и балета на сумму более 1,1 млн руб. В ходе прокурорской проверки выяснилось, что с января по март 2015 года деньги администрация театра тратила на «цели, не связанные с выплатой стимулирующей части оплаты труда работников».
Зарплатные скандалы, разразившиеся в крае, не прошли незамеченными для главы региона. «Острая ситуация с невыплатой зарплаты рабочим ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания», вышедшая на уровень прокуратуры и обращения к главе государства, ухудшила позицию губернатора», – резюмировали эксперты ФоРГО в майском рейтинге эффективности глав регионов.
Ранее недовольство работой приморской власти высказывал и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Поводом для этого послужили затянувшееся до неприличия строительство незавершенных к саммиту АТЭС-2012 двух пятизвездочных гостиниц Hyatt и затягивание с реализацией проекта «Приморская игорная зона». Раздражение полпреда вызвал также доклад управляющего компанией «Корпорация развития Приморья». Недостаточно активно региональная власть трудится и над созданием «научного кластера» на острове Русский. Результатом критики стала чистка Миклушевским своей команды.
Приезд Трутнева во Владивосток накануне майских праздников также не прошел для региональной власти бесследно. Полпред сначала раскритиковал состояние акватории бухты Золотой Рог, где расположены судоремонтные предприятия, торговый и рыбный порты Владивостока. По его мнению, это может помешать реализации проекта «Свободный порт». Но главной претензией стало невыполнение в регионе поручений президента. «По всем проблемам, которые мы обсуждаем, есть поручения президента, из них 62% не выполнено, из 58 поручений 39 не выполнено, причем основных, – подчеркнул Трутнев. – Мы можем совещаться каждую неделю, но если от этого не будет толка, то тогда те, кто не справляется, просто уйдут заниматься другими видами деятельности».
Как отмечают эксперты Дальневосточного консалтингового центра, это уже вторая подряд серьезная неудача приморского губернатора в рейтинге ФоРГО. В прошлом исследовании Миклушевский также попал в группу «лидеров падения эффективности», утратив сразу три позиции. Тогда была отмечена ситуация с крупнейшим хищением госсобственности в Приморье – исчезновением парома «Георг Отс», которая повлекла за собой обращение Общероссийского народного фронта в Генпрокуратуру.
По мнению политолога Виктора Бурлакова, небольшое колебание рейтинга – это процесс нормальный, но если рассматривать совокупность местных факторов, то это определенный сигнал губернатору. «Очевидно, что страна входит в кризисное экономическое поле, социально-экономическая ситуация ухудшается. Недовольство властью в целом усиливается. И любое дополнительное недовольство может наслоиться на прежние обиды, – рассуждает собеседник «НГ». – Задача федерального Центра – максимально погасить недовольство. И логика в этой ситуации такова: что значит, в Приморье не платят зарплату? С этой бедой давно покончено в стране, а тут глава региона не может с этим справиться. Как тогда можно доверить ему регион в кризисное время?» По мнению эксперта, Кремль пытается подготовиться к тяжелым временам, максимально «подобрав хвосты», при этом ставит губернаторов в жесткие рамки.
Владивосток
Татьяна Двойнова
Собственный корреспондент "НГ" в Приморском крае
