Редакции ИА Говорун26 удалось побеседовать с руководителем филиала ФоРГО в г.Ставрополь, доктором политических наук, профессором Геннадием Косовым.
- Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) переходит на новый график выпуска рейтинга эффективности губернаторов. Теперь он будет готовиться раз в квартал, но раз в два месяца будут представлять отдельные "модули", на основе которых строится рейтинг. В связи с чем осуществлена данная модификация?
- Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) провел корректировку графика и периодичности выпуска Рейтинга эффективности губернаторов. Теперь данный интегральный продукт будет готовиться один раз в квартал. Следующие выпуски Интегрального рейтинга эффективности губернаторов будут представлены в июне, сентябре и декабре. Также в конце 2015 года или в начале 2016 года будет презентован итоговый рейтинг. Фонд сократил количество регулярных выпусков рейтинга эффективности губернаторов, чтобы иметь возможность отслеживать антикризисную деятельность глав регионов в оценке граждан.
Одной из причин является то, что данные по экономической статистике регионов в ежеквартальном формате наиболее точно отражают ту или иную динамику положения дел в экономике субъектов Федерации. А также влияние этих факторов на социальное самочувствие населения.
- Чем отличается данный продукт от интегрального рейтинга?
- В данном продукте на основе экспертных оценок и измерений медиа-поля учитываются динамические показатели, характеризующих работу высших должностных лиц субъектов РФ. Данные материалы Фонд считает будет публиковать один раз в 2 месяца. По мнению К.Костина "в рамках данных продуктов мы постараемся фиксировать тренды, формирующиеся в период между выпусками основного продукта, что позволит сделать его в еще большей степени отражающим реальное положение дел в регионах". В этот раз ФоРГО представил рейтинг динамики позиций глав регионов с точки зрения экспертов, которые в первую очередь ориентировались на экономику. "Именно расклад в этой сфере играет все большую роль в оценке работы глав регионов", - считает глава Фонда К.Костин. Сегодня ФоРГО представил первый модуль, состоящий из десятки "лидеров роста" и десяти губернаторов, которые по тем или иным причинам утратили наибольшее количество баллов в период с 10 февраля до 15 марта. Публикация модулей нужна для фиксации трендов в региональной политике, объяснили в фонде. Так, все большее значение для оценки губернаторов приобретают данные общественного контроля.
- Какие факторы повлияли на снижение рейтинга ряда губернаторов?
- Отметим, что Общероссийский народный фронт (ОНФ) значительно повлиял на позиции лидеров падения. Так, например, губернатор Свердловской области Е. Куйвашев потерял пять позиций и возглавил десятку "лидеров падения" из-за проблем с эффективностью использования средств "Корпорации развития Среднего Урала". Хоть претензии его не касались, роль сыграл резонанс. ОНФ вывел на третью строчку в "антирейтинге" приморского губернатора В. Миклушевского которого подвела история с пропажей парома "Георг Отс". После информации, что судно, на ремонт которого потрачено 220 млн рублей, разобрано на металлолом в Китае, ОНФ обратился в Генпрокуратуру. Орловский губернатор В. Потомский тоже "пал жертвой" общественного контроля и делит с коллегами вторую строчку. Это произошло в связи с отставкой зампреда правительства области (виной тому скандал из-за публикации им фотографий новогоднего отдыха в Чехии). На позициях губернатора Московской области А. Воробьёва А.Ю. сказались значительные траты на собственный пиар, зафиксированные ОНФ Кроме «фронтового» фактора на снижение рейтинга оказали влияние рост внутриэлитной напряжённости в регионе; проблемы, связанные с консолидации элиты на региональном и муниципальном уровнях; проблемы в сфере организации работы по противодействию коррупции, в сфере развития ЖКХ; низкий уровень антикоррупционной работы; высокая закредитованностью региона и возможными проблемами с эффективностью антикризисного управления; ухудшение экономической ситуации в регионе.
- А с какими факторами связан рост позиций губернаторов?
- В качестве причин роста эксперты называют: успехи в экономическом развитии региона (как текущие, так и по итогам прошлого года) и позитивные прогнозы на будущее; успехи в промышленном развитии региона; создание благоприятного инвестиционного климата; эффективность в процессе организации гуманитарной помощи беженцам с юго-востока Украины; управленческие способности и успехи в руководстве регионом; успехи в области долговременной социально-экономической устойчивости региона; усилия в сфере декриминализации власти и подготовки посевной кампании.
- Кто-либо из Северо-Кавказских лидеров вошел в Топ 10?
- Да, глава Республики Дагестан Р.Г. Абдулатипов стал одним из лидеров роста (+2). Стабильность в сфере обеспечения безопасности и создания условий для бесконфликтного развития была отмечена экспертами как причина хорошего результата. Отметим, что из Северо-Кавказских глав, толькоглава Республики Дагестан Р.Г. Абдулатипов стал одним из лидеров роста (+2). Стабильность в сфере обеспечения безопасности и создания условий для бесконфликтного развития была отмечена экспертами как причина хорошего результата. Остальные северокавказские лидеры не попали ни в десятку роста, ни в десятку снижения рейтинга. В ситуации экономических проблем, новых вызовам стабильности – это, в большей степени, позитив.