http://kavkaz-expres.ru: Лидеры роста и падения в рейтинге эффективности губернаторов ФоРГО
Фонд сократил количество регулярных выпусков рейтинга эффективности губернаторов, чтобы иметь возможность отслеживать антикризисную деятельность глав регионов в оценке граждан. Одной из причин является то, что данные по экономической статистике регионов в ежеквартальном формате наиболее точно отражают ту или иную динамику положения дел в экономике субъектов Федерации. А также влияние этих факторов на социальное самочувствие населения.
В данном продукте на основе экспертных оценок и измерений медиаполя учитываются динамические показатели, характеризующих работу высших должностных лиц субъектов РФ. Данные материалы фонд будет публиковать один раз в 2 месяца. По мнению К.Костина "в рамках данных продуктов мы постараемся фиксировать тренды, формирующиеся в период между выпусками основного продукта, что позволит сделать его в еще большей степени отражающим реальное положение дел в регионах".
В этот раз ФоРГО представил рейтинг динамики позиций глав регионов с точки зрения экспертов, которые, в первую очередь, ориентировались на экономику. "Именно расклад в этой сфере играет все большую роль в оценке работы глав регионов", - считает глава фонда К.Костин.
Сегодня ФоРГО представил первый модуль, состоящий из десятки "лидеров роста" и десяти губернаторов, которые по тем или иным причинам утратили наибольшее количество баллов в период с 10 февраля до 15 марта. Публикация модулей нужна для фиксации трендов в региональной политике, объяснили в фонде. Так, все большее значение для оценки губернаторов приобретают данные общественного контроля.
Отметим, что Общероссийский народный фронт (ОНФ) значительно повлиял на позиции лидеров падения. Так, например, губернатор Свердловской области Е. Куйвашев потерял пять позиций и возглавил десятку "лидеров падения" из-за проблем с эффективностью использования средств "Корпорации развития Среднего Урала". Хоть претензии его не касались, роль сыграл резонанс. ОНФ вывел на третью строчку в "антирейтинге" приморского губернатора В. Миклушевского, которого подвела история с пропажей парома "Георг Отс". После информации, что судно, на ремонт которого потрачено 220 млн рублей, разобрано на металлолом в Китае, ОНФ обратился в Генпрокуратуру. Орловский губернатор В. Потомский тоже "пал жертвой" общественного контроля и делит с коллегами вторую строчку. Это произошло в связи с отставкой зампреда правительства области (виной тому скандал из-за публикации им фотографий новогоднего отдыха в Чехии). На позициях губернатора Московской области А. Воробьёва сказались значительные траты на собственный пиар, зафиксированные ОНФ
Кроме «фронтового» фактора на снижение рейтинга оказали влияние рост внутриэлитной напряжённости в регионе, а также проблемы, связанные с консолидацией элиты на региональном и муниципальном уровнях, проблемы в сфере организации работы по противодействию коррупции, в сфере развития ЖКХ, низкий уровень антикоррупционной работы, высокая закредитованность региона и возможные проблемы с эффективностью антикризисного управления, ухудшение экономической ситуации в регионе.
В качестве причин роста рейтинга губернаторов эксперты называют: успехи в экономическом развитии региона (как текущие, так и по итогам прошлого года) и позитивные прогнозы на будущее, успехи в промышленном развитии региона, создание благоприятного инвестиционного климата, эффективность в процессе организации гуманитарной помощи беженцам с юго-востока Украины, управленческие способности и успехи в руководстве регионом, успехи в области долговременной социально-экономической устойчивости региона, усилия в сфере декриминализации власти и подготовки посевной кампании.
Отметим, что из Северо-Кавказских глав, только глава Республики Дагестан Р. Абдулатипов стал одним из лидеров роста (+2). Стабильность в сфере обеспечения безопасности и создания условий для бесконфликтного развития была отмечена экспертами как причина хорошего результата. Остальные северокавказские лидеры не попали ни в десятку роста, ни в десятку снижения рейтинга. В ситуации экономических проблем, новых вызовам стабильности – это, в большей степени, позитив.
Косов Геннадий,
доктор политических наук,
профессор,
руководитель филиала Фонда
развития гражданского общества, г. Ставрополь
