Мнения
Курс на слияние
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко вновь подняла вопрос о необходимости укрупнения регионов с целью создания экономически самодостаточных субъектов. Инициатива правильная. Но лейтмотивом здесь служит не столько сокращение административных издержек, которые, безусловно, последуют, сколько создание экономически самодостаточных территорий. Сегодня совершенно спокойно можно говорить не о 83-х, а о всего 50-ти регионах и экономика к этому вскоре подтолкнет. И губернаторы, которые этого бы хотели, безусловно, существуют, но другой вопрос, что все они видят себя руководителями этого укрупненного региона. В этом есть некоторое противоречие, но это преодолевается в рамках актуального видения.
Тенденция к укрупнению регионов уже наблюдается в последнее десятилетие. В некоторых случаях укрупнение целесообразно с точки зрения развития местной экономики, повышения качества управления и сокращения издержек на содержание административно-управленческого аппарата.
В числе первых кандидатов на слияние - Тюменска область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский округа. Также следует объединить Архангельскую область и Ненецкий автономный округ.
Сейчас в указанных регионах существует запутанная система управления и ведомственного подчинения: некоторые учреждения дублируют друг друга, другие, наоборот, являются общими для нескольких субъектов.