СМИ об исследованиях

  |  28 июля, 2014   |   Читать на сайте издания

Собянин опустился сразу на 10 строчек в рейтинге эффективности губернаторов ФоРГО

Мэр Москвы Сергей Собянин за два месяца потерял в рейтинге эффективности глав регионов, составленном Фондом развития гражданского общества /ФоРГО/, 10 позиций. В результате он приблизился к нижней границе группы чиновников с очень высоким рейтингом.
Результаты четвертого рейтинга эффективности губернаторов будут представлены сегодня днем. Предыдущий рейтинг презентовали 2 июня. В среднем фонд составляет их каждые два месяца.
Рейтинг представляет собой четыре группы, по которым главы субъектов РФ располагаются в зависимости от набранных баллов: очень высокий рейтинг /более 75 баллов/, высокий /75-65 баллов/, средний /65-50 баллов/ и ниже среднего /менее 50/.
В предыдущем рейтинге Собянин занимал 4-6 позицию наряду с главой Кемеровской области Аманом Тулеевым и губернатором Белгородской области Евгением Савченко. В новом выпуске ФоРГО мэр Москвы опустился на 14-15 место. Всего в группе губернаторов с очень высоким рейтингом 22 позиции. Тулеев и Савченко при этом сохранили свои верхние строчки.
Тройка лидеров рейтинга осталась, как и прошлых двух выпусках, неизменной. Первое место с 98 баллами занимает глава Ямало-ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин. За ним следуют губернатор Калужской области Анатолий Артамонов и глава Татарстана Рустам Минниханов /по 96 баллов/.
Глава Чечни Рамзан Кадыров укрепил свои позиции на 1 строчку, разделив 6-8 места с главой Коми Вячеславом Гайзером и губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко покинул группу с очень высоким рейтингом и переместился на 4 строчки вниз.
Четвертую группу "аутсайдеров" за счет еще более сильного понижения других чиновников покинул глава Карелии Александр Худилайнен
На сегодняшний день список руководителей субъектов с самым низким рейтингом замыкают главы Пермского края Виктор Басаргин, Северной Осетии Таймураз Мамсуров, Брянской области Николай Денин, Ярославской области Сергей Ястребов и Тверской области Андрей Шевелев.
Новый выпуск рейтинга отличается от предыдущих тем, что охватывает период развертывания активных предвыборных кампаний. В единый день голосования 14 сентября в 30 регионах страны будут выбирать глав субъектов, а в 14 - депутатов областных заксобраний.
Как отмечают эксперты ФоРГО в пояснительной записке к рейтингу, большое значение для оценки эффективности глав регионов приобретает их способность обеспечить условия для конкурентных, открытых и легитимных выборов.
Поэтому в этом и следующем рейтинге ФоРГО вводит дополнительный понижающий коэффициент для областей, где имеются проблемы с обеспечением чистой предвыборной борьбы.
В тех субъектах, где есть проблемы с конкурентными выборами /в частности, публичные скандалы, нарушения избирательного законодательства/, но губернатор прикладывает усилия для исправления ситуации, чиновник дополнительно получает "-10" мест в рейтинге.
Там же, где губернатор и не пытается решить предвыборные проблемы, у него вычитают 20 позиций. Итоговый результат складывается из этого понижающего коэффициента и собственной динамики - положительной или отрицательной - губернатора.
Больше всех на фоне предвыборных скандалов в борьбе за пост главы региона потеряли врио губернатора Липецкой области Олег Королев /-22 строчки/, руководитель Нижегородской области Валерий Шанцев /-15/.
По 10 дополнительных позиций потеряли врио губернатора Кировской области Никита Белых /-14 строчек в рейтинге/, врио губернатора Самарской области Николай Меркушкин /-11 позиций/, врио главы Алтайского края Александр Карлин /-9 мест/ и врио губернатора Астраханской области Александр Жилкин /-7 строчек/.
Во всех этих регионах эксперты ФоРГО зафиксировали проблемы с ведением предвыборной кампании у оппозиционных кандидатов. Так, в Кировской области это коммунист Сергей Мамаев, в Астраханской - представитель "Справедливой России" Олег Шеин.
Кроме того, на 19 позиций вниз опустился губернатор Тульской области Владимир Груздев. Его обвиняли в давлении на кандидатов в заксобрание от "Справедливой России", кроме того, один из кандидатов из общей части списка был арестован.
Распределение губернаторов по группам производится на основе исследования "Георейтинг" фонда "Общественное мнение", характеристики экономического положения в регионе по материалам Федеральной службы государственной статистики России, индекса медиаэффективности, рассчитанного Национальной службой мониторинга, экспертных оценок и результатов рейтинга социального самочувствия регионов России.