Третий выпуск Рейтинга эффективности губернаторов презентовали в Москве. Основные тенденции
Создатели Третьего выпуска Рейтинга эффективности губернаторов рассказали на презентации в столице о нововведениях исследования и поделились первыми выводами.
Открывая презентацию, председатель правления Фонда развития гражданского общества, подготовившего исследование, Константин Костин обозначил три основных тенденции, которые продемонстрировал Третий рейтинг, передает корреспондент «ФедералПресс». «Во-первых, исследование носит консервативный характер, что и подтвердил Третий выпуск рейтинга ФоРГО: изменения несущественны. Во-вторых, приближающиеся выборы оказывают серьезное влияние на ситуацию в рейтинге: те губернаторы, которые готовятся к выборам, или сохраняют свои позиции, или улучшают их. Еще одна тенденция – лидеры рейтинга, то есть те главы субъектов РФ, которые находятся в 1 группе, задают очень высокую «планку», и остальным необходимо соответствовать предложенному темпу. – пояснил Костин. – Если посчитать совокупные баллы, которые набрали губернаторы, находящиеся в первой группе, то в первом выпуске рейтинга это было 1917 баллов, во втором - 1793, а третьем 2038 баллов, что говорит о повышении эффективности лидеров списка».
Также руководитель Центра политических исследований ФоРГО Андрей Кочетков рассказал, как совершенствуется методика составления рейтинга. По его словам, значительно повысилась роль экспертного сообщества. «Мы расширили экспертный пул за счет региональных представителей, людей, которые живут на конкретных территориях и прекрасно знают все конкретные региональные проблемы. И логично, если их мнение имеет большой вес», – цитирует Кочеткова пресс-служба Фонда развития гражданского общества. Он добавил, что максимальная оценка мнения экспертов ранее составляла 5 баллов, теперь эта цифра достигла 15 баллов.
Кроме того, президент Фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов остановился на трех особенностях, которые продемонстрировали данные нового рейтинга. «На мой взгляд, мы увидели смягчение отношения федеральной власти к региональным элитам. Существует несколько показателей этого: разрешение беспрецедентному количеству губернаторов пойти на досрочные выборы, хотя в прошлом году таковых было в разы меньше. Послабление второе – это смягчение формулировок в законе о муниципальной реформе. Федеральная власть учла отрицательные отзывы, присланные горсоветами, мэриями. Итог – более компромиссные формулировки в законе. В третьих, региональные бюджеты отныне будут кредитоваться из федерального бюджета, то есть у глав регионов будет возможность бюджетными кредитами заменить кредиты банковские. То есть регионы должны теперь проявлять управленческие навыки при реализации указов Владимира Путина, а не только демонстрировать умение найти под них финансирование», – подчеркнул Виноградов.
При составлении рейтинга использовались данные Фонда «Общественное мнение», Федеральной службы государственной статистики РФ, Национальной службы мониторинга, показатели социального самочувствия регионов России, а также оценки федеральных и региональных экспертов, представителей «Общероссийского народного фронта».
