События и комментарии экспертов фонда

|  24 декабря, 2012

|

Читать на сайте издания

Провал дороги, конца света и протеста

Политические результаты уходящего года
 

Итог года

Владимир Рыжков, сопредседатель партии «РПР-Парнас»
— Нарастание стагнации в экономике, хронические кризисные явления в политике, кризис
управления.

Алексей Чеснаков, руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры; член Экспертного совета Фонда развития гражданского общества; заместитель секретаря генсовета «Единой России»
— Если пытаться банально свести «дебет с кредитом», то факт: главный политический итог —
сохранение status quo. Сохранились все группы и линии водоразделов между ними, основные
тренды и претензии, которые были и перед началом 2012-го. Надежды некоторых на радикальное
обновление повестки дня не сбылись. Все новшества были предсказуемы и не изменили качества
игроков. Основные участники политического процесса ограничены старыми стратегиями и не
могут предложить новых ни для себя, ни для страны в целом.
 

Андрей Нечаев, президент Российской финансовой корпорации
— Появление массового протеста жителей крупных городов, преимущественно представителей
образованного, креативного класса. Сознательно усиливаемый властями раскол общества на
активную, протестующую часть и пассивное большинство, пока еще согласное терпеть ограничение
политических свобод, фальсификацию выборов, дезинформацию и коррупцию ради растущего
уровня жизни. Весьма вероятное ухудшение экономического положения значительной части
населения в результате второго за несколько лет экономического кризиса и опережающего роста
тарифовЖКХ и пр. может резко увеличить число недовольных, а в дальнейшем — и протестующих
граждан.
Все более очевидным становится курс власти на дальнейшее ограничение демократических свобод
и силовое (с использованием правоохранительных органов и контролируемых судов) подавление
протестной активности.
За рубежом с точки зрения влияния на Россию событием года стало принятие в США «акта
Магнитского».

Провал года

Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы

— 6 мая. Тот момент, который получил развитие, и стало ясно, что мы к политической
дифференциации и развитию политической системы не готовы. Власти стали закручивать гайки.
 

Алексей Чеснаков
— Координационный совет оппозиции. Много заявок на лидерство, в итоге ничтожный результат.
Пока все возможности, которые были у КС, конечно, не реализованы, но некоторые уже
безвозвратно потеряны. Причина — неправильно выбранная стратегия. Несистемная оппозиция
могла стать содержательной альтернативой власти, подвигнуть власть на изменения, а в
результате группа людей суетится и делает ошибку за ошибкой.
Губительна была изначальная установка на жесткое противостояние власти. Они должны были
создавать не альтернативную, а параллельную повестку дня. Часть членов КС это понимает, но и
только. Они пытаются стать анти-Путиным в условиях, когда нужно создавать условия для
появления в обществе реального запроса на новые фигуры. Это долго и тяжело. А лозунги
«поменяем Путина на кого-нибудь» и «кто угодно, только не Путин» бесперспективны. Путин
умнее и эффективнее любого из них и всех их вместе на этом поле. И самое важное, что это не
только правда, но и мысль, разделяемая большинством граждан.
 

Владимир Рыжков
— Программное послание Владимира Путина. Из него стало ясно, что у президента нет программы
на третий срок своего президентства. Он не знает, как решать проблемы нарастающей слабости
экономики, плохих государственных институтов, деградации человеческого капитала.
 

Андрей Нечаев
— Обвал дороги, построенной и сданной в эксплуатацию к саммиту АТЭС на Дальнем Востоке.
 

Глупость

Евгений Ясин
— Кампания подавления оппозиции и совершенствование законодательства, которое потихоньку
вычищает все возможности проявления независимости. Правительство имело возможность
развивать те идеи, которые были заложены в платформе политической реформы Медведева. Но оно
пошло обратно по пути, который нравится Путину. Это большая ошибка.
 

Андрей Нечаев
— Глупость и одновременно подлость — принятие Думой закона о запрете на усыновление
российских детей американскими гражданами. Американцы многократно больше, чем сами
россияне, усыновляли не просто брошенных, а больных и неполноценных детей. Дети-сироты
стали разменной картой в борьбе за «права» российских чиновников.
 

Владимир Рыжков
— Дело Pussy Riot, открывшее дорогу уголовным преследованиям за инакомыслие и творческую
провокацию, показавшее миру растущую неадекватность российского правящего режима.
 

Личность года
 

Владимир Рыжков
— Барак Обама. На фоне экономических трудностей и высокой безработицы он смог переизбраться
на пост президента США. Большинство американцев поддержали его программу достижения
большей справедливости, а кандидат от республиканцев вновь не попал в ожидания.
 

Алексей Чеснаков
— Владимир Путин. Все в стране мерят от него. Не столько даже в категории «путинец» —
«антипутинец», «симпатия — антипатия», а от его реального политического веса. Можно любить
президента, можно не любить, но его нельзя не брать в расчет во всех политических раскладах. Что
бы кто ни делал в политической, экономической, социальной сфере, фактор Путина присутствует
всегда.
 

Андрей Нечаев
— Алексей Навальный. Он стал признанным лидером радикальной части российской оппозиции.
 

Антиличность года
 

Алексей Чеснаков
— Сердюков. По всем, увы, показателям. То, что он сделал с имиджем Минобороны и в общем-то
неплохо начавшейся военной реформой, обладая на старте довольно серьезным политическим
весом и доверием, намного больше, чем простая дискредитация. Это политический удар по власти.
Человек мог добиться феноменальных результатов в важнейшей сфере, продемонстрировать
эффективность государственной машины, у него для этого было все. А он прокололся на
«чижиках»

Владимир Рыжков
— Депутаты Думы Екатерина Лахова и Елена Афанасьева, а также уполномоченный по правам
ребенка Павел Астахов, предложившие запретить американцам усыновлять российских детей, в
том числе тяжелобольных. Тем самым они обрекли многих из них на прозябание, одиночество и
даже смерть.
 

Андрей Нечаев
— Депутаты Госдумы, принявшие закон о запрете на усыновление российских детей американскими
гражданами в качестве «симметричного ответа» на «акт Магнитского». А также министр обороны
Сердюков и его подельница Васильева, дело которых наглядно проиллюстрировало обществу
масштабы коррупции в высших эшелонах власти.
Идея года
 

Владимир Рыжков
— «ЗаконМагнитского», принятый США, впервые создающий механизм ответственности для лиц,
причастных к убийствам, коррупции и нарушениям прав человека. В наступающем году
аналогичные законы могут принять Канада и ЕС.

Андрей Нечаев
— Отсутствие у власти прорывных идей вообще.
 

Поступок года
 

Алексей Чеснаков
— Акция Pussy Riot. Негативный поступок, но по своему политическому и общественному
резонансу, несомненно, ставший «лакмусовым» событием года. Видно, что у большинства
участников развернувшейся вокруг поступка дискуссии отсутствует принципиально важное для
демократии представление о допустимых границах между общественным, общинным и частным.
Если поступок девушек был бы исключительно общественным, если бы они устроили свое
«выступление» на ступеньках перед храмом, это можно было бы вписать в границы перформанса.
Протанцевав в храме, они перешли на очерченную законом, традицией и моралью площадку
общины. Конечно, это не личное пространство, не совсем то же самое, что вломиться к человеку в
квартиру, запрыгнуть на стол и исполнить джигу. Но храм и не частная и не общественная, а
общинная собственность, общинное пространство. В такой ситуации отсутствие реакции на акцию
со стороны государства явилось бы доказательством отсутствия самого государства. Это означало
бы разрешить общине самой наказать «кощунниц», как она считает нужным, то есть
приватизировать моральную и инструментальную функцию власти. Возможно, избранная мера
наказания не соответствовала степени тяжести, но девушки перешли некую грань, за которой
верующий может взять топор и идти защищать себя и свою веру, что для него, как правило,
тождественно. Кто-то воспринимает молитвы в храме как коллективное действие, кто-то как
личное таинство общения с Богом. Но государство должно охранять и право личности, и право
общины от беззастенчивого вторжения в это таинство других.
 

Андрей Нечаев
— Панк-молебен Pussy Riot, вызвавший неоднозначную и бурную реакцию в обществе как сам по
себе, так и в связи с неадекватностью последовавшего уголовного преследования и наказания.
Активная негативная реакция на наказание мировой политической и творческой элиты.

Владимир Рыжков
— Рассказ о фальсификациях на выборах Татьяны Ивановой, учителя из Санкт-Петербурга (школа
575), председателя участковой избирательной комиссии 99.
Тенденция года
 

Владимир Рыжков
— Усиление системного кризиса в России на фоне начала постепенного выхода мира из затяжного
кризиса.
 

Андрей Нечаев
— Рост и последующее снижение массовых протестов граждан на фоне роста протестной
активности в регионах по конкретным поводам: экологические преступления, точечная застройка,
разрушение памятников, злоупотребления местных чиновников.
 

Ожидание года
 

Алексей Чеснаков
— Президентские выборы в США. Многие ждали, что победит республиканец Ромни, и думали, как
тогда перезагружать отношения с Америкой. Палец все время тянулся к кнопке reset.
 

Владимир Рыжков
— Политические реформы в России. Они так и не произошли из-за недостаточной силы оппозиции и
гражданского общества и все еще достаточно сильной и при этом становящейся все более косной
власти.
 

Андрей Нечаев
— Ожидание конца света.
Опубликовано в приложении «Московских новостей» «Большая Политика» 24 декабря 2012 года