Губернаторские рейтинги накануне ЕДГ-2020
Обзор прессы 28 августа
Ряд ведущих федеральных изданий приводит сегодня рейтинги двух ведущих социологических центров, которые показывают степень популярности кандидатов в губернаторы, выборы которых пройдут 13 сентября.
«Ведомости» пишут, что рейтинги восьми губернаторов, которые идут на выборы, находятся в диапазоне от 53 до 69%. Это следует из данных ФОМа и ВЦИОМа, которые обнародовали в четверг на круглом столе в Фонде развития гражданского общества (ФоРГО). Самый низкий рейтинг оказался у губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева, который идет на переизбрание.
За него готовы проголосовать 46% от всех избирателей в регионе, 53% – от тех, кто планирует принять участие в выборах, электоральный же потенциал, т. е. сколько в принципе допускают для себя голосование за Белозерцева, – 66%. Весной его электоральный рейтинг был выше: 47% – от всех избирателей, 56% – от тех, кто примет участие в выборах, и 64% – электоральный потенциал. Еще у одного действующего губернатора – главы Тамбовской области Александра Никитина с весны один из показателей повысился, другой снизился: рейтинг от всех избирателей подрос с 46,5 до 47,4%, рейтинг от тех, кто планирует участвовать в выборах, снизился с 57 до 55%, а вот электоральный потенциал подрос – с 62 до 67%.
Самый высокий рейтинг – у врио главы Калужской области Владислава Шапши: 61% – от всех избирателей, 69% – от активных избирателей, 81% – электоральный потенциал. Весной его рейтинги были 40% – от всех избирателей, 49% – от активных, 61% – электоральный потенциал. Больше всего рейтинг вырос у врио Коми Владимира Уйбы: от всех избирателей – с 31 до 57%, от активных – с 34 до 63%, электоральный потенциал – с 66 до 79%. У врио губернаторов Иркутской, Архангельской областей, ЕАО и Пермского края – выборы в этих регионах считаются сложными – рейтинги с весны также подросли. Их рейтинг от числа тех, кто планирует участвовать в выборах, вырос с 43-46% до 58-62%.
ВЦИОМ также опубликовал электоральные рейтинги врио губернаторов, но они несколько отличаются от тех данных, что были даны на круглом столе ФоРГО. Так, электоральный рейтинг врио главы ЕАО Ростислава Гольдштейна – 62% от числа тех, кто скорее всего примет участие в выборах (по данным, представленным на круглом столе, 58%), у врио Иркутской области Игоря Кобзева – 63% (по другим данным – 59%).
Руководитель ФоРГО Константин Костин объясняет разброс в несколько процентов перевзвешиванием социологических данных, когда вводятся коэффициенты, устанавливаемые в соответствии с наблюдениями социологов за поведением респондентов (например, повышающие коэффициенты голосам, отданным за оппозицию, и понижающие – отданным за «Единую Россию» в силу некоторого количества одобряемых ответов). Собеседник, близкий к социологическим службам, объяснил разницу в данных тем, что опросы, представленные на круглом столе в ФоРГО, проводились полстерами на неделю раньше, чем те, которые ВЦИОМ опубликовал в четверг.
Кроме того, по данным ВЦИОМа, рейтинг губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, идущего на переизбрание, – 59%, президента Татарстана Рустама Минниханова – 70%, губернатора Смоленской области Алексея Островского – 57%, врио главы Чувашии Олега Николаева – 66%.
Сейчас в общественном мнении присутствует сочетание иррациональных страхов, посттравматической депрессии, обиды на власть, а также изменение поведения избирателей, которое стало прагматичнее, говорит социолог Виктор Потуремский: «Пиаром уже не компенсировать отсутствие реальных дел, люди хотят, чтобы власть решала их проблемы и делала это быстро. Выросли и требования к коммуникации между властью и населением». По его словам, лидерами рейтингов сейчас являются глава Татарстана Минниханов, врио губернаторов Севастополя Михаил Развожаев и Камчатки Владимир Солодов.
Отличие нынешней избирательной кампании в том, что предыдущие три года была активная ротация губернаторского корпуса, на выборы в основном шли врио, говорит руководитель Фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский : «В этом году соотношение врио и действующих глав регионов на выборах – 50 на 50. Такая ситуация сложилась из-за пандемии, назначения врио не было с апреля, когда начался карантин и стояли оперативно-управленческие задачи на территориях. Также выборы проходят в регионах, где действующие главы имели хорошие основания идти на переизбрание».
Продолжается тренд прошлого года, когда большинство кампаний идут по референдумному сценарию, считает эксперт: «В динамике рейтингов действующих глав и врио есть различия. У врио губернаторов ключевая задача нарастить известность, особенно если это варяги. В этом году ситуация осложнена ограничениями из-за карантина, поэтому этап знакомства с территорией, прямой работы на земле был меньше, сейчас приходится наверстывать. Не удивительно, что динамика именно сейчас пошла вверх. У действующих же губернаторов есть не только рейтинг, но и накопленный антирейтинг, поэтому динамика другая».
Многие врио сразу олицетворяют запрос на изменения и развитие, действующим губернаторам это делать намного сложнее, считает политолог : «По данным ВЦИОМа видно, что там, где губернаторы идут на переизбрание, доля затрудняющихся ответить, за кого они будут голосовать, выше, чем там, где идут врио. Она составляет около 20% даже среди тех, кто говорит, что пойдет на выборы, – это как раз показатель, что действующим губернаторам часто сложнее мобилизовать поддержку. Есть исключения вроде Минниханова, популярность которого не вызывает сомнений».
В последние две недели перед выборами кандидаты должны мобилизовать свой электорат, чтобы на выборах декларируемую явку перевести в реальную, особенность же этого года в том, что выборы будут проходить три дня, добавляет Бадовский: «Поэтому будет очень важна мобилизация последних дней, поскольку на финише кампании она сможет сказаться на потенциальном результате действующих губернаторов и их оппонентов».
«Коммерсант» добавляет, что на снижение рейтинга Александра Никитина, по мнению экспертов, мог повлиять коррупционный скандал с задержанием в октябре 2019 года его заместителя Глеба Чулкова, который, находясь под домашним арестом по подозрению в попытке особо крупного мошенничества, покончил с собой в конце 2019 года. Схожие проблемы возникли и у Ивана Белозерцева: в мае 2020 года по подозрению в мошенничестве были арестованы зампред пензенского правительства, министр сельского хозяйства Андрей Бурлаков и его первый заместитель Андрей Персанов.
Самый высокий рост популярности из восьми губернаторов продемонстрировал врио главы Коми Владимир Уйба: сразу после назначения в апреле 2020 года его общий рейтинг составлял 31,1%, а в июле-августе – уже 57,2%, при этом рейтинг среди электорально активного населения вырос с 34,1% до 62,5%. Второе место по положительной динамике занял врио калужского губернатора Владислав Шапша, тоже прибавивший по обоим параметрам – соответственно с 40,2% до 61,4% и с 49,2% до 68,7%.
Наибольший интерес, с точки зрения экспертов, представляет Иркутская область, где после декабрьской отставки губернатора-коммуниста Сергея Левченко на выборы в качестве самовыдвиженца, но при поддержке «Единой России» идет врио губернатора Игорь Кобзев.
Весной его общий рейтинг составлял 35,3% (среди электорально активных – 45,2%), а к лету вырос до 51,8% (59,4%). «Нужно отдать должное Кобзеву: он действует эффективно и не боится принимать кадровые решения, но тем не менее, скажем так, наследие достаточно тяжелое. Плюс надо признать, что против Кобзева ведется, на мой взгляд, такая яркая и даже беспрецедентная контркампания с использованием федеральных экспертов», – прокомментировал ситуацию Виктор Потуремский. Однако, по его мнению, господину Кобзеву хватит потенциала, чтобы избежать второго тура.
Как ранее сообщал «Ъ», эксперты ФоРГО вторых туров в этом году не прогнозируют и уверены, что все выборы губернаторов пройдут по референдумным сценариям. Гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров считает, что за две с лишним недели, оставшихся до сентябрьских выборов, ситуация может измениться и опросный рейтинг в пределах, например, 53-55% нельзя сегодня считать гарантией отсутствия второго тура : «Гарантией является активная и умная работа самого кандидата и его команды».
Губернаторские рейтинги накануне ЕДГ-2020