Глава Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), политтехнолог Константин Костин утверждает, что после перехода Вячеслава Володина на пост спикера нижней палаты парламента и изменений в составе администрации президента Кремль использует новые критерии государственной оценки деятельности глав регионов.
Ранее эксперты ФоРГО, ведомые Костиным, публиковали регулярные «Рейтинги эффективности губернаторов», последний выпуск исследования вышел 24 августа 2016 года. Теперь сотрудники Фонда вынуждены искать новые подходы в оценке деятельности высших должностных лиц, отметил Костин в интервью изданию «ФедералПресс».
После тех перемен изменился подход к государственной оценке [деятельности губернаторов], а мы всегда стремились к тому, чтобы наш рейтинг в максимальной степени соответствовал критериям, которые применяются при государственной оценке эффективности работы глав регионов.
Костин добавил, что исследования ФоРГО были интегральными, а оценки деятельности губернаторов зачастую зависели от социологического модуля, который готовили социологи Фонда «Общественное мнение». На сегодняшний день методы сбора данных экспертами ФОМ изменились, а ФоРГО встал перед выбором: менять методику создания рейтинга или искать способ получать социологические данные такого же качества, что и прежде.
Тем временем эксперты Фонда заканчивают работу над третьим выпуском исследования «Путинское большинство». По словам Костина, один из главных выводов готовящегося доклада — путинское большинство молодеет: среди сторонников главы государства появилось много людей в возрасте до 23 лет.
«В мае-июне решим, каким образом будем работать дальше по изучению эффективности работы губернаторов», — резюмировал Костин.
Ранее в Администрации Президента РФ озвучили новую систему эффективной оценки кандидатов на высокие должности, которая пришла на смену устаревшему методу, придуманному еще при президенте Дмитрии Медведеве в конце нулевых.
При оценке деятельности губернаторов в АП руководствуются четырьмя основными факторами:
социально-экономические показатели;
электоральная поддержка;
доверие президента;
консолидация региональной элиты.
Комментируя последний пункт, главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев ранее отметил, что работа с региональной элитой напрямую влияет на развитие региона:
Если разные группировки тянут одеяло на себя, если региональная элита думает только о собственном кармане, никакого развития не будет; люди, жители региона ничего не получат; жизнь лучше не станет.
«Перед руководством политического блока стояла задача по определенным критериям оценить действующего губернатора, у которого заканчивается срок полномочий», — отметил в беседе с «Ридусом» политтехнолог, профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев.
Раньше вопрос критериев был очень размыт: в свое время и Минэкономразвития, и Минрегион предлагали 200 экономических критериев, в них никто ничего не мог понять. Сейчас же в администрации президента довольно узкая и прозрачная линейка критериев, которым должен соответствовать губернатор.
Кроме того, новая система включает алгоритм отбора кандидатов в губернаторы, при котором оцениваются деловые и публичные качества потенциальных глав регионов.
Глава Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров ранее отмечал, что новая система оценки и подбора губернаторов должна пройти апробацию реальностью. «Через некоторое время станет понятно, соответствуют ли те ребята, которые прошли отбор и получили назначение из рук президента, своему высокому посту или это мимо цели», — отметил эксперт, добавив, что уже сейчас видны преимущества новой системы.
Ее явно подготовили очень опытные управленцы. С одной стороны, технократы, люди, ориентированные на достижение результата, с другой — политики, которые имеют опыт публичной деятельности и прекрасно понимают, что этим назначенцам придется через несколько месяцев избираться в губернаторы, выходить на публичную арену. Поэтому, на мой взгляд, создана вполне сбалансированная система, заключил Федоров
