|
| 21 июня, 2016 | | | Читать на сайте издания |
Фонд развития гражданского общества опубликовал 14-й по счету рейтинг эффективности губернаторов. Методика рейтинга построена на основе пяти тематических модулей, которые объединяют результаты исследования Фонда «Общественное мнение» «Георейтинг», данные Федеральной службы государственной статистики РФ, анализ медиа-составляющей деятельности глав субъектов России, а также экспертную оценку
От отличников к середнякам
Из глав регионов ПФО в первую группу с очень высоким рейтингом традиционно вошел президент Татарстана Рустам Минниханов. Занимая четвертое место, он на один пункт опередил главу Чечни Рамзана Кадырова. В эту группу также попал Рустэм Хамитов, глава республики Башкортостан — 14-е место.
В группе с просто высоким рейтингом находится губернатор Саратовской области Валерий Радаев, занявший 27-е место. Впрочем, в сравнении с прошлым исследованием он утратил один пункт. Губернатор Оренбургской области Юрий Берг сохранил позиции, оставшись на 31-м месте.
33-е место занял глава Чувашии Михаил Игнатьев, утративший один пункт. На 38-м — губернатор Самарской области Николай Меркушкин, переживший сильное падение — минус четыре позиции. Авторы рейтинга объяснили провал самарского руководителя неким «фактором аффилированности».
Зато на два места поднялся другой участник этой группы — пензенский губернатор Иван Белозерцев. Его результат позволил ему расположиться между 46-м и 49-м местом.
55-ю и 56-ю позиции занял губернатор Мордовии Виктор Волков. Он потерял целых четыре пункта.
Парад отстающих
В группе со средним рейтингом оказался нижегородский губернатор Валерий Шанцев. Он потерял три пункта, оказавшись между 57 и 59 местами. Такое же падение показал руководитель Кировской области Никита Белых, который занял 70−71 место. Следом за ним глава Марий Эл, Леонид Маркелов, утративший одну позицию. В промежутке с 76−79-е позиций оказался Александр Соловьев — губернатор Удмуртии, показавший динамику минус два пункта. На четыре пункта упал рейтинг губернатора Ульяновской области Сергея Морозова (80-е место). А самый низкий рейтинг в ПФО показал глава Пермского края Виктор Басаргин, с предпоследним в списке 84-м местом. В сравнении с прошлым исследованием он также утратил четыре позиции.
Применение понижающего коэффициента фактора аффилированности в отношении губернатора Пермского края Басаргина объясняется авторами рейтинга задержанием главы краевого министерства информационного развития и связи. Он подозревается в причастности к неправомерному расходованию бюджетных средств путем заключения фиктивных договоров на строительные и отделочные работы в помещениях новых многофункциональных центров.
Как пишут авторы доклада, важным фактором, определяющим динамику рейтинга стали приближающиеся выборы в Государственную думу, а также выборы глав субъектов и Законодательных собраний субъектов РФ.
Предварительное голосование партии «Единая Россия» стало тестом для региональных администраций на способность организовать предэлекторальные процедуры в соответствии с принципами открытости и конкурентности. В то же время отмена результатов предварительных выборов «Единой России» была одной из причин негативной корректировки позиций ряда губернаторов, среди которых руководитель Ульяновской области Сергей Морозов.
На улучшении позиций в рейтинге губернатора Пензенской области Белозерцева (+2 пункта) отразилась активность региональных властей в вопросах привлечения инвестиций (в частности, в сфере телекоммуникаций), содействие в реализации политики импортозамещения (например, в сфере пищевой промышленности), реализация комплекса мер по переселению граждан из аварийного жилья, строительству физкультурно-оздоровительных объектов и другое.
