Статьи на ту же тему

СМИ о фонде

| 22 марта, 2016

Губернатор Севастополя Сергей Меняйло утрачивает позиции в регулярном рейтинге эффективности руководителей регионов, представляемом Фондом развития гражданского общества. Сейчас Сергей Меняйло занимает 52 место в рейтинге и занимает последнюю строчку среди губернаторов с высоким рейтингом эффективности. Отметим, в ходе определения рейтинга используются несколько модулей, в том числе социологические исследования Фонда и оценки экспертов, данные статистики, оценка деятельности власти населением, наличие конфликтов, фактов злоупотребления и коррупции, также введен новый модуль социально-экономических оценок. Напомним, в итоговом рейтинге за 2015 год Сергей Меняйло занимал 48 место и был признан руководителем региона с высоким рейтингом эффективности.

Эксперты Фонда развития гражданского общества ( ФоРГО), ведомые политтехнологом Константином Костиным, представили 13-й выпуск традиционного исследования эффективности губернаторов.

Главным событием рейтинга является смена лидерства: губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин потерял один пункт — и уступил первенство губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву, рост позиций которого в рейтинге составил два пункта.

На позицию главы Тюменской области главным образом повлиял новый социально-экономический модуль, введенный экспертами ФоРГО:

Положительную динамику в отношении В. В. Якушева определили несколько факторов. Во-первых, Тюменская область в конце 2015 — начале 2016 гг., несмотря на сложную социально-экономическую ситуацию в стране, демонстрировала устойчивое экономическое положение. Во-вторых, правительство региона добилось снижения уровня долговой нагрузки. Так, у Тюменской области один из самых низких уровней госдолга среди всех регионов РФ. В-третьих, регион активно участвует в реализации политики замещения импортной продукции в области машиностроения (производство бурового оборудования),

пишут авторы исследования.

По словам главы ФоРГО Константина Костина, показатели социального самочувствия граждан были заменены на новый социально-экономический модуль, чтобы сделать рейтинг «более объективным».

Наибольший рост в новом выпуске рейтинга ФоРГО продемонстрировали главы Краснодарского края Вениамин Кондратьев и Башкирии Рустэм Хамитов, прибавившие по три позиции. В случае с главой Башкортостана, рост рейтинга Хамитова также определили социально-экономические факторы:

Республика – один из лидеров в реализации политики замещения импортной продукции (прежде всего, в области химической промышленности). Кроме того, стабильное развитие демонстрировал промышленный сектор региона в целом, в особенности, цветная металлургия.

Самое большое падение в новом выпуске исследования - у губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта, главы Магаданской области Владимира Печеного и губернатора Новгородской области Сергея Митина: в их отношении был применен понижающий коэффициент аффилированности, определяющий степень влияния высших должностных лиц на деятельность предпринимателей региона. В отношении Шпорта и Печеного был применен понижающий коэффициент -5 пунктов, в отношении Митина – понижающий коэффициент -10 пунктов.

Применение понижающего коэффициента Фактора аффилированности в отношении губернатора Хабаровского края Шпорта продиктовано решением Центрального районного суда Хабаровска, отправившего под домашний арест министра строительства Хабаровского края А. Скоморохова и заместителя председателя правительства края С. Игнатовича. Чиновников подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями и в соучастии либо пособничестве в совершении преступления. Поводом для возбуждения уголовного дела стало подозрение в аффилированности чиновников с коммерческими структурами при распределении тендеров на строительные подряды,

пояснили в ФоРГО.

В случае с губернатором Магаданской области Печеным применение понижающего коэффициента связано с решением Магаданского областного суда, приговорившего бывшего начальника Департамента строительства областной администрации В. Шоренко к четырем годам лишения свободы. Он был признан виновным в превышении должностных полномочий и злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшими тяжкие последствия. Чиновник заключил два фиктивных государственных контракта с застройщиком с целью незаконного присвоения бюджетных средств. Ущерб от действий Шоренко составил 93 миллиона рублей.

Что касается губернатора Новгородской области Митина, то в его случае использование понижающего коэффициента Фактора аффилированности объясняется решением Новгородского районного суда, приговорившего бывшего первого заместителя главы администрации Новгородской области А. Шалмуева к восьми годам и девяти месяцам лишения свободы. Он был признан виновным в крупном хищении денежных средств, выделенных на ремонт дорог в регионе.