Статьи на ту же тему

СМИ о фонде

  |  27 января, 2016   |   Читать на сайте издания

​«Губернаторам приходится бежать со всех ног, чтобы остаться месте»

Итоговый годовой рейтинг Фонда развития гражданского общества – снова более про выживаемость, чем про эффективность губернаторов. Анализ данных за прошедший год в сравнении с результатами 2014 задает новый тренд: как в «Алисе в стране чудес», главам регионов «приходится бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте, а чтобы попасть в другое место, нужно бежать вдвое быстрее». Что это означает на практике – в материале «УралПолит.Ru».
Двенадцатое исследование эффективности губернаторов разработчики позиционируют, как средневзвешенную оценку работы чиновников, но на практике оно как раз максимально удалено от «средней температуры по больнице». Исходя из методологии это означает, что сравнивались не финальные позиции в каждом из четырех рейтингов, а отдельные средневзвешенные показатели по каждому из модулей – оценке жителей; соотношении денежных доходов и расходов населения в конкретном регионе; анализе показателей социального самочувствия регионов; оценке экономической ситуации и публикации СМИ.
«Это позволило, с одной стороны, в полной мере отследить годовую динамику по всем модулям, не допуская искажений из-за различий в балльном весе каждого из них, а с другой – итоговые результаты в максимальной степени учитывают все основные нюансы в изменении позиций высших должностных лиц за 2015 г., включая действие понижающих коэффициентов», - поясняют авторы исследования.
«УралПолит.Ru» уже писал об появлении признаков стагнации движения внутри рейтинга и, как следствие, потребности в увеличении числа критериев, которые позволят более тонко оценивать деятельность глав регионов и приведут к ротации в списке. Поэтому интерес представляет сравнение позиций руководителей в 2014 и 2015 годах.
Сводные результаты говорят о том, что практика понижающих факторов и изменения числа групп показала результаты. Группа губернаторов с сильными позициями практически не изменилась (25 человек в 2014 году против 24 человек в 2015), в то время как группа с высоким рейтингом заметно выросла: 31 губернатор в 2015 году против 23 в 2014. «Качественный рост» глав регионов Константин Костин ранее объяснял «УралПолит.Ru» результатами проведенной Кремлем селекции руководителей. Группа по средним рейтингом изменилась незначительно (+1 человек в 2015 году). «Слабыми» руководителей регионов в прошлом году не называли: те, кто были подтянулись на уровень выше.