Единороссы поставят региональным отделениям, в которых есть внутренние конфликты, сильных кураторов, так как перед выборами в Госдуму противоречия могут обостриться и серьезно навредить партии. Так, к примеру, в Иркутской области внутренний конфликт привел к тому, что часть административного ресурса работала не на «Единую Россию», а на коммуниста Сергея Левченко, выигравшего выборы. Потенциально конфликтны региональные отделения в Новосибирской, Ульяновской, Воронежской, Нижегородской, Ярославской, Самарской областях. Эксперты отмечают, что не всегда конфликт идет во вред, но «полезное» противостояние должно иметь идеологическую направленность, а не быть банальными подковерными играми за места во властной вертикали. О проблеме еще неделю назад предупредил председатель ЕР, премьер-министр Дмитрий Медведев. Говоря на заседании Высшего и Генерального советов о проигрыше партии на выборах губернатора Иркутской области, относительно слабых результатах в Новосибирской и Нижегородской областях, Медведев заявил следующее: «Можно конспирологию развивать различную, но есть партийная дисциплина (многие её помнят ещё с прежних времён), которую никто не отменял. Это подчеркивает слабость позиции региональных отделений. Сделать могли больше... То, как сложилась поствыборная ситуация в Новосибирске, Нижнем Новгороде, и то, как прошли выборы в Иркутске, – это серьёзные и важные уроки. Ничего нет критического, но это важные уроки, их нужно усвоить. Поэтому хочу предупредить всех региональных и местных руководителей: мириться с такой ситуацией недопустимо, и мы этого делать не будем. «Единая Россия» – это действительно народная партия, партия, которую поддерживает большинство граждан нашей страны. Это не пустые слова, это именно так. «Единая Россия» – это политический ресурс президента. «Единая Россия» – это та партия, которая фактически сформировала исполнительную власть в стране – Правительство Российской Федерации, поэтому использовать ресурс и репутацию «Единой России» в личных интересах недопустимо». По словам собеседника, «Единая Россия» учтет печальный опыт последних выборов в нескольких регионах – так, к примеру, в Новосибирской области конфликт областных и городских единороссов привел к тому, что на сентябрьских выборах в областное заксобрание и гордуму Новосибирска ЕР показала худший результат по стране (67,1% мандатов на областных выборах и 64% на городских). Более того, спикером в областном заксобрании стал беспартийный Андрей Шимкив, а не одобренный партийной конференцией Иван Мороз. Собеседник издания, близкий к руководству области, отмечает, что проблема в том, что губернатор Владимир Городецкий не пользуется популярностью у части отделения, поэтому его пожелания игнорируются рядом партийцев. Другой заметный конфликт продолжает развиваться в самарском областном отделении. Так, губернатор Николай Меркушкин остался недоволен результатами внутрипартийных праймериз и решил сформировать собственный список кандидатов в областное заксобрание, что вызвало негативную реакцию в Москве, и решением Генерального совета партии кандидатов, не участвовавших в праймериз, из списка исключили. Тогда губернатор повел на выборы собственных выдвиженцев (некоторые кандидаты вошли в итоговый список ЕР, некоторые выдвинулись как беспартийные) под брендом «Команда губернатора», что вызвало путаницу в головах избирателей и еще большее недовольство Кремля. Глава Политической экспертной группы Константин Калачев отмечает еще один серьезный внутрипартийный конфликт – в Нижегородской области. «В противостоянии губернатора Шанцева и бывшего главы города Сорокина одни единороссы оказались на стороне Сорокина, другие Шанцева. Что отразилось на итогах выборов городской думы. Понятно, что кандидаты от Шанцева частью единороссов и в следующем году будут встречены прохладно», – рассказывает Калачев. В Иркутской области конфликт внутри регионального отделения и вовсе привел к проигрышу выборов губернатором Сергеем Ерощенко – во втором туре победил коммунист Сергей Левченко. Собеседники в предвыборном штабе Ерощенко поясняют, что на сторону Левченко встал последний избранный мэр Иркутска Виктор Кондрашов – Ерощенко выборы в городе отменил, в итоге часть избирательных комиссий использовали на выборах административный ресурс не за, а против единороссов, а информация из их штаба мгновенно попадала к конкурентам. Еще одно конфликтное отделение находится в Ульяновской области, говорит собеседник в партии. Губернатор Сергей Морозов находится в сложных отношениях с главой Ульяновска Мариной Беспаловой, в итоге несколько недель назад Беспалову лишили должности, мэром города стал Сергей Панчин (мэр там выбирается из числа депутатов гордумы). Воронежский конфликт внутри отделения «Единой России», вспыхнувший по результатам праймериз, пока развития не получил, однако собеседники в центральном аппарате ЕР говорят, что он может получить продолжение в любой момент. Странная история недавно случилась и внутри отделения ЕР в Ярославской области, где одни единороссы пожаловались в комитет областной думы по этике на других единороссов. Причиной этого стало то, что фракция «Единой России» утвердила один состав рабочей группы по подготовке к принятию бюджета во главе с руководителем отделения Ильей Осиповым, в которую вошли представители этой партии, а спикер облдумы, тоже единоросс, Михаил Боровицкий, подписал распоряжение о создании другой группы, в которую вошли депутаты из разных фракций. В итоге конфликт замяли. «Все конфликты находятся на особом мониторинге в аппарате партии. В ближайшие недели, видимо, будет решаться вопрос о ротации в межрегиональных координационных советах, так как некоторые их представители будут задействованы в организации думских праймериз и не смогут уделять достаточно внимания регионам. Кроме того, конфликтным отделениям нужны будут сильные кураторы», – уверен источник издания в партии. Калачев отмечает, что конфликтов перед выборами в Госдуму стоит также ожидать на Урале и в Сибири, где в «Единой России» состоит немало ярких личностей. «Собственно при наличии конфликта главная проблема – невозможность в полной мере использовать ресурс общественной поддержки. То есть региональные ЛОМы будут уклоняться от поддержки кандидатов, продавленных непопулярным в элитах губернатором. Где-то могут быть проблемы привязки кандидата к непопулярному главе региона, ставки исключительно на админресурс и т. д. В Пермском крае обязательно будут проблемы. Там местные нотабли не очень жалуют Басаргина. В принципе, можно взять рейтинг ФоРГО и посмотреть, кто находится в конце списка. Самые большие проблемы я ожидал бы на Урале и в Сибири. Там на каждое региональное отделение ЕР слишком много самодостаточных и ресурсных игроков», – рассуждает Калачев. Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев к проблемным регионам, кроме перечисленных, с точки зрения внутрипартийных конфликтов также относит Бурятию, Костромскую область, где, как и в Иркутской области, есть проблема кадрового голода. Внутрипартийные проблемы, если они будут создавать помехи при ведении избирательной кампании, будут решать административными методами – надомным и досрочным голосованием, а в ходе агитации будут прикрываться именем президента и губернатора, считает эксперт. Политолог Глеб Кузнецов отмечает, что внутрипартийные конфликты изжить в принципе невозможно, так как неконфликтны только мертвые структуры. «Конфликты – это нормально, но другое дело, когда они не идут на пользу. Проблема «Единой России» в том, что ее внутренние конфликты не имеют идеологической направленности. Например, вот смотрим на праймериз внутри Демократической партии в США, там разные кандидаты предлагают разные подходы, от Саммерса до Клинтон, но эти подходы имеют идеологическую платформу, поэтому не выглядят как безобразный скандал. Сейчас администрация президента дала команду на развитие большей внутрипартийной конкурентности, и губернаторам становится сложно удерживать контроль над региональными отделениями. Если придать этому процессу идеологическую составляющую, он только пойдет партии на пользу, начнется реальная внутрипартийная дискуссия. А там, где конфликт вырождается в подковерные дрязги и слив компромата друг на друга в СМИ, это партии вредит. Но политика – это пространство конфликтов, которые умные люди только повернут себе на пользу», – отмечает Кузнецов. Глава близкого к Кремлю Центра политического анализа Павел Данилин считает, что внутрипартийные конфликты для единороссов большой проблемой не станут: гораздо большей сложностью окажется активность конкурентов.
