http://primechaniya.ru: Кремль опустил Меняйло на 5 пунктов
Близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества (ФОРГО) представил Десятый выпуск Рейтинга эффективности губернаторов. Сергей Меняйло потерял в нем 5 пунктов. Причины — непрозрачность экономической политики правительства Севастополя, отсутствие честной конкуренции и аффилированность с бизнес-структурами.
Среди фактов афилированности Сергея Меняйло с бизнесом на сайте ФОРГО указаны ряд арестов высокопоставленных чиновников Севастополя.
«Заключен под стражу начальник ГКУ «Капитальное строительство», подозреваемый в злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге, — напомнинает Фонд. — Всего возбуждено в рамках делопроизводства 10 уголовных дел. По предварительным данным, в результате преступных действий бюджету Севастополя был причинен ущерб на сумму более 100 млн рублей.
Арестован директор Управления по эксплуатации объектов городского хозяйства в Севастополе И. Самерин, в отношении которого возбуждено два уголовных дела коррупционной направленности», — значится на сайте организации.
Но это старая информация.
А вот и более свежая: эксперты Фонда указывают на ряд претензий со стороны ФАС к правительству Севастополя в связи с проведением тендеров.
В частности:
нарушения при проведении севастопольским государственным казенным учреждением «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» тендера на санитарную очистку территории Севастополя;
нарушения ГУП «Севастопольский автодор» частей ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» — закупка битума у одного подрядчика.
Из-за жалоб подрядчиков приостановлен конкурс на услуги по инвентаризации земель Севастополя, по итогам которого должна быть проведена граница с Республикой Крым, а также составлен кадастровый учет городской недвижимости.
Как писал 18 августа «Коммерсант», в ФАС поступили жалобы на отбор властями Севастополя подрядчиков для инвентаризации и кадастрового учета земель региона. Проводить инвентаризацию было выбрано челябинское ООО «Строительная геодезия», опередившее три московские компании, хотя победитель предложил максимальную цену контракта (128 млн руб.) и до марта был включен ФАС в реестр недобросовестных поставщиков из-за нарушений условий контракта на землеустройство и кадастровый учет, который по решению суда с ним в 2013 году расторгли власти Волгограда.
В правительстве Севастополя тогда сообщили, что контракт с подрядчиком будет подписан 28 августа. Однако впоследствии — видимо, под давлением сверху — отказались от этого подрядчика и отдали контракт москвичам.
Напомним, что ФОРГО возглавляет Константин Костин — бывший заместитель Владислава Суркова по внутренней политике в Администрации президента РФ.
Методика рейтинга губернаторов построена на основе пяти тематических модулей. Первый (базовый) модуль, объединяет социологические исследования Фонда «Общественное мнение» и экспертные оценки. Второй модуль основан на данных Федеральной службы государственной статистики РФ. В третьем модуле оцениваются показатели социального самочувствия регионов России. Четвертый модуль основан на оценке экономической ситуации в субъектах РФ. Наконец, в пятом модуле анализируется медиа-составляющая деятельности глав регионов.
Кроме того, в методику Десятого выпуска введены дополнительные понижающие коэффициенты — КОЛ-фактор и Фактор аффилированности, за счет которых динамика высших должностных лиц в десятом выпуске рейтинга возросла — ее средние показатели составили +\- 5-6 пунктов.
КОЛ-фактор оценивает способность глав регионов обеспечить условия для стабильной деятельности политических партий, а также для проведения конкурентных, открытых и легитимных выборов.
В основе Фактора аффилированности лежит оценка способности глав субъектов РФ обеспечить условия для транспарентного экономического развития в условиях честной конкуренции, и анализ их невовлеченности в деятельность бизнес-структур.
Борислав Кашихин
