http://www.mngz.ru: А.П. Тарнаев о кризисе власти в нижегородской области
В новом рейтинге эффективности глав регионов Фонда развития гражданского общества Нижегородский губернатор Валерий Шанцев из группы с высоким рейтингом переместился в последнюю с конца группу, где собрались губернаторы-"середнячки". Такому перемещению способствовало падение рейтинга Шанцева на 18 пунктов, это самое большое снижение среди всех глав регионов.
Тарнаев Александр Петрович
По оценкам экспертов ФоРГО, такое снижение рейтинга обусловлено развитием в регионе конфликта элит. В частности речь идет о "избыточном вмешательстве в дела политической партии, проведением избирательной кампании с использованием инструментов административного давления, что при дальнейшем развитии событий может привести к еще большему обострению противоречий в регионе"
Также составители рейтинга отмечают, что негативным фактором для рейтинга губернатора является то, что в правительстве региона по-прежнему работает министр промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Александр Макаров против которого возбужденно уголовное дело.
Александр Тарнаев,
депутат Государственной Думы
от Нижегородской области,
Член Комитета по обороне
Кризис власти в Нижегородской области
В политических играх проигравший всегда один - народ.
Анализ ситуации перед выборами в Городскую Думу Нижнего Новгорода и представительные органы других городов и районов области и сразу после них свидетельствует о том, что никакими элитами действующий губернатор Шанцев В.П. уже не управляет. Система выборов, созданная им и его заместителем Потаповым, экс-министром Мигуновым, замглавы Нижегородской администрации Холкиной, некоторыми председателями и членами избирательных комиссий (по сути - организованной преступной группой), построенная на фальсификациях, приписывании голосов, вбросах бюллетеней, переписывании протоколов, досрочных голосованиях, создании фантомных участков, регистрации двойников, подкупе избирателей, с использованием судов и полиции, направленная на удержание власти любой ценой, ударила по нему самому.
По-моему,политический кризис в Нижегородской области начался еще в марте 2011 года. Тогда проходили выборы в Законодательное собрание области. Я избирался от города Арзамаса и возглавлял список КПРФ. По одномандатному округу там же шел Роман Кабешев. Оба мы впервые принимали участие в выборах, а я вообще родом из Мордовии и, хотя мой район граничил с Нижегородчиной, тем не менее, близкого отношения к Арзамасу я не имел. Но, видимо, отвращение арзамасцев к "Единой России" и хорошо проведенная избирательная компания дала результаты. За КПРФ проголосовало 55% избирателей, а за "Единую Россию" - в два раза меньше - 27%. По одномандатному округу с результатом 42% уверенною победу над "единороссом" Цоповым, до этого дважды избиравшимся в Законодательное собрание области, одержал Роман Кабешев.
За этим последовали выборы в городе Выксе, где КПРФ и "ЕР" набрали по 35% голосов. А затем состоялись выборы в Государственную Думу, на которых даже при полной фальсификации ("ЕР" было приписано 270 тыс. голосов) КПРФ в крупных городах набрала более 35% голосов избирателей и одержала победу над "Единой Россией", проведя в Государственную Думу трех депутатов - Тарнаев А.П., Вороненков Д.Н. и Рябов Н.Ф. После это Шанцев, Потапов и другие поняли, что удержать власть в Нижегородской области им все труднее.
В связи с этим и было принято решение любой ценой не отдавать власть.
На проходящих в марте 2012 года выборах Президента России был использован уже весь комплекс средств фальсификациии - от беззаконного удаления наших наблюдателей до откровенного переписывания протоколов об итогах голосования.
Тогда же впервые было применено нижегородское ноу-хау - создание "фантомных" избирательных участков. То есть на бумаге были созданы резервные участки (на кладбищах, рынках, строительных площадках, даже в Дивеевском монастыре) и результаты с них введены в систему "ГАС-выборы". Никаких избирателей на этих участках, конечно, не было, они существовали только на бумаге, а подкупленная избирательная комиссия составляла липовые протоколы. Тогда нами было выявлено 16 таких фиктивных участков, но я уверен, что их было гораздо больше. На наши запросы в отношении "фантомных" участков и других нарушений полиция и иные правоохранительные органы стандартно отвечали: "не выявлено", "не повлияло на волю избирателей", что лишний раз свидетельствует о срастании правоохранительной и судебной системы с властью.
Следующим этапом деградации власти Шанцева В.П. в Нижегородской области стали, конечно, губернаторские выборы в сентябре 2014 года. Понимая, что серьезную угрозу, включая, возможно, и второй тур выборов, составит кандидат от КПРФ В.А.Буланов, Шанцев, Потапов, Мигунов и Холкина сделали все возможное, чтобы не допустить нашего кандидата до выборов. Сейчас, анализируя ту избирательную кампанию, я уверен, что при честных выборах был бы второй тур, и не исключаю, что, как сейчас в Иркутской области, победу мог бы одержать кандидат от КПРФ.
Но произошло то, что произошло. Грязнее выборов в Нижегородской области, чем губернаторские выборы 2014 года, никогда не было. Здесь властью применялось все: начиная от полной фальсификации выборов, включая и "липовую" явку избирателей, которая на самом деле составила от 10% до 35% максимум (а написали 54%), до обложения данью всех предприятий области от 1 до 10 млн. рублей в фонд губернатора (и это в условиях кризиса при сокращении рабочих мест и невыплате зарплаты). На этих выборах снова создали фантомные избирательные участки (теперь их стало 43), на которых проголосовало свыше 100 тыс. избирателей с результатом 97% за Шанцева. По результатам протоколов видно, что почти на 100 избирательных участках явка составила 100%, а за Шанцева на них проголосовало свыше 96%. Кто-нибудь из Вас верит в это? Думаю, нет!
Нарисовав себе 87% голосов избирателей (как будто это он возвращал Крым, а не В.Путин), на выборах губернатора Шанцев фактически поставил себя вне закона. Лавры Меркушкина, Тулеева и им подобных не давали ему покоя, и вдруг "хрустальная" мечта с помощью Потапова, Мигунова, Холкиной и других холуев осуществилась.
Да только народ-то в это не поверил. До сих пор его многие называют ВРИО губернатора. Такие фальсификации выборов, пренебрежение законом, игнорирование мнения народа, окружение себя коррумпированными чиновниками подтолкнуло и укрепило раскол нижегородских элит. Началась открытая борьба кланов и олигархических групп между собой. Первым пострадавшим в этой борьбе оказался приближенный Шанцева - глава администрации Нижнего Новгорода Кондрашов, что привело к открытой конфронтации между губернатором и Мэром Нижнего - О. В. Сорокиным.
Возвращаясь к губернаторским выборам, необходимо отметить следующее.
Согласившись участвовать в выборах политические партии и их лидеры: Бочкарев-"Справедливая Россия", Курдюмов - "ЛДПР"; Сурайкин - "Коммунисты России" и др. оказались полностью зависимы от власти Шанцева-Потапова, начиная со сбора подписей за кандидатов и заканчивая полученными результатами.
А результаты губернаторских выборов оказались плачевными для их участников: Бочкарев ("Справедливая Россия") - 5%, Курдюмов ("ЛДПР") - 2,5%, Сурайкин ("Коммунисты России") - 2%, остальные от 1% до 0,1%. Тот факт, что никто из участников губернаторских выборов не подал в суд на их результаты, не выступил с заявлением о непризнании выборов, т.е. они молча согласились с их результатами, означает, что цена "Справедливой России" во главе с Бочкаревым - 5%, а "Коммунистов России" во главе с Сурайкиным - 2%. Это еще раз свидетельствует о том, что они полностью "легли" под власть. Подтвердилось это и выборами в Городскую думу Нижнего Новгорода.
Итоги губернаторских выборов придали серьезное ускорение политическому кризису в Нижегородской области. Здравомыслящие люди поняли, что власть узурпирована кучкой коррумпированных чиновников, удерживающих власть с помощью продажных председателей избирательных комиссий; при этом олигархические кланы начали борьбу между собой.
Результатами этой борьбы стало следующее. Попытки Шанцева через Городскую думу Нижнего Новгорода восстановить в должности главу администрации Кондрашова потерпели полный провал, подтвердив раскол внутри правящей партии "Единой России". Понимая, что главным оппозиционером ему является действующий Мэр Нижнего Новгорода Олег Сорокин, Шанцев предпринял все меры к тому, чтобы, используя Законодательное собрание области, принять закон, позволяющий сменить двухглавую систему ( Мэр-Сити-менеджер) управления городом, на одноглавую (Мэр руководит только Городской думой, а основным становится глава администрации, представляемый на утверждение Городской думы комиссией, сформированной практически губернатором).
Но и это Шанцеву не удалось сделать. Дважды заседание Законодательного собрания области было сорвано из-за отсутствия кворума (на заседаниях присутствовало мене 2/3 депутатов). Всем стало ясно, что губернатор не пользуется влиянием у законодательной власти как столицы Поволжья, так и всей области. Дальнейшие судорожные действия власти во главе с Шанцевым вообще плохо объяснимы. В тройку на выборах в Городскую Думу Нижнего Новгорода он ставит Сватковского, проживающего в Москве и не пользующего никаким авторитетом у нижегородцев. Предоставляет лучшие условия для выборов "Справедливой России" и спойлерам КПРФ - "Коммунистам России", которые сразу же начинают судебные дела против списка КПРФ и ее основных кандидатов-одномандатников - Владимира Буланова, Дмитрия Каргина, Евгения и Сергея Кузнецовых, Евгения Лазарева, Кирилла Лазорина, Романа Кабешева, Михаила Сухарева и других наших товарищей.
Примечательно то, что "подневольные" районные суды сразу же снимают кандидатов от КПРФ с выборов, и только благодаря вмешательству Верховного суда и Управления внутренней политики Администрации Президента областной суд Нижегородской области восстанавливает всех наших кандидатов. Одновременно с этим сам В.Шанцев на всех встречах с главами администраций и активом "ЕР", как заклинание, повторяет: ни одного депутата от КПРФ не должно быть ни в одном представительном и муниципальном органе власти.
В ходе выборной кампании и в день голосования запускается механизм подкупа избирателей. Неподалеку от входа стоят молодые люди, которые, не стесняясь, предлагают деньги - 500 рублей на входе и 500 рублей на выходе с избирательного участка, или продуктовый набор, если избиратель проголосовал за нужного кандидата.
При этом, несмотря на наши обращения, полиция никак не реагировала на происходящее.
Таким образом, выборы превратились в соревнование денежных мешков двух противоборствующих группировок правящей партии "Единая Россия".
В результате на выборах прошли олигархи "нижегородского разлива" и поддерживаемые или кандидаты.
Выборы закончились. В.Шанцев попытался продвинуть в Мэры областной столицы своего человека из Нижегородской ТПП Краснова, однако конференция партии "Единая Россия" поддержала действующего Мэра О.Сорокина. За Сорокина проголосовали 304 человека, а за Краснова - 190. Однако высший орган " ЕР " - Политсовет в Москве - отменил решение конференции и рекомендовал не избирать Мэром О.Сорокина. Несмотря на все интриги В.Шанцева, Мэром Нижнего Новгорода избран не Краснов, а Иван Карнилин.
Аналогичная ситуация и во втором городе области - Дзержинске, где председателем Городской думы избран также не человек В.Шанцева, а представитель от противодействующей олигархической группировки.
Полная дестабилизация законодательной власти и в г. Арзамасе, где наш кандидат А.Горшков уверенно победил действующего Мэра М.Бузина.
И что делать В.Шанцеву в этих условиях? В нормальной, демократической стране любой здравомыслящий губернатор подал бы в отставку. Но только не у нас. Окруженный олигархо-бюрократическим чиновничьим персоналом, В.Шанцев предпринимает все для реабилитации себя на предстоящих выборах 2016 года в Законодательное собрание области и в Государственную Думу.
Свою позицию в отношении В.Шанцева КПРФ изложила в заявлении по итогам выборов. С учетом того, что Нижегородский обком не признал итоги прошедших выборов, в связи с открытыми заявлениями В.Шанцева о том, что в законодательные, представительные и органы местного самоуправления не должно быть избрано ни одного кандидата от КПРФ, что противоречит не только Конституции России, но и здравому смыслу, мы заявляем о категорическом неприятии безответственной позиции губернатора В. Шанцева. Следствием чего является все большее отторжение народом "партии власти" - "Единой России" - и связанной с нею тотальной коррупции и воровства, вопиющего непрофессионализма, запредельного роста цен на все товары и тарифов ЖКХ, развала здравоохранения и образования, чиновничьего произвола и судебного беззакония. Граждане оскорблены такой лживой "демократией по-нижегородски", возмущены дикой социальной несправедливостью и все большей бедностью, отсутствием жизненных перспектив у молодого поколения.
Исходя из изложенного, можно сделать некоторые выводы:
1. Логика В.Шанцева понятна: держаться до тех пор, пока есть силы, деньги, поддержка коррумпированного окружения, возможность подавлять оппозицию в лице "КПРФ", что ведет не только в тупик, но и к возможным потрясениям, потому что давно известно - несменяемость власти всегда приводит к ее свержению. Вечной власти в природе не существует.
2. Есть всего два способа смены власти.
- Первый - это честные и конкурентные выборы, когда соревнования кандидатов, списков и программ не приводят страну к потрясениям и заканчиваются после оглашения итогов волеизъявления граждан (пример выборов в Иркутской области).
- Второй - свержение тех, кто узурпировал власть с помощью фальсифицированных выборов, преследуя и подавляя всех своих оппонентов, что неизбежно ведет к потрясениям, конфликтам, крови и гибели людей (особенно это актуально в преддверии 2017года - 100летия Великой Октябрьской социалистической революции.)
3. В России сейчас не только экономический кризис. У нас кризис системы управления страной, в том числе и кризис политической системы, свидетельствующий о том, что номенклатурно-чиновничья вертикаль и ручное управление полностью исчерпали свой ресурс для развития страны. Выходом из этого могут быть либо серьезная модернизация системы власти (с созданием коалиционно- патриотического правительства по типу Кабинета министров Примакова-Маслюкова-Геращенко), либо ее слом.
Заверяю всех нижегородцев: как бы ни складывалась обстановка в Нижегородской области, КПРФ продолжит свою борьбу за народовластие, справедливость и социализм.
Мы призываем всех здравомыслящих людей сплотиться вокруг КПРФ и решительно выступить на защиту своих конституционных прав на достойную жизнь, на защиту будущего своей страны, своих детей и внуков.
Спасибо всем за поддержку КПРФ и Движения " За СССР - Свободную Советскую Социалистическую Россию "!
Вместе - победим!
