Кроме того, в методику Десятого выпуска введены дополнительные понижающие коэффициенты - КОЛ-фактор и Фактор аффилированности, за счет которых динамика высших должностных лиц в десятом выпуске рейтинга возросла - её средние показатели составили +\- 5-6 пунктов.
КОЛ-фактор оценивает способность глав регионов обеспечить условия для стабильной деятельности политических партий, а также для проведения конкурентных, открытых и легитимных выборов.
В основе Фактора аффилированности лежит оценка способности глав субъектов РФ обеспечить условия для транспарентного экономического развития в условиях честной конкуренции, и анализ их невовлеченности в деятельность бизнес-структур.
Именно «фактор аффилированности» «подвел» некоторых глав сибирских регионов. Понижающий коэффициент Фактора аффилированности (-5 пунктов в Десятом рейтинге) был применен в отношении следующих высших должностных лиц субъектов РФ: главы Республики Алтай А.В.Бердникова, губернатора Томской области С.А.Жвачкина, губернатора Омской области В.И.Назарова.
Глава Республики Хакасия Зимин Виктор Михайлович: Прокуратурой Республики Хакасия завершено следствие и утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего заместителя главы РХ – министра сельского хозяйства и продовольствия республики Ивана Вагнера по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности. По версии следствия, Вагнер, являясь заместителем главы РХ – министром сельского хозяйства и продовольствия, умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы. Вагнер оказывал предпочтение ряду юридических лиц и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), владельцами которых являлись его родственники и близкие друзья, путем дачи распоряжений о преимущественном предоставлении им Минсельхозпродом РХ государственной поддержки в виде субсидий.
В результате за период нахождения в должности министра Вагнер выделил двум десяткам аффилированных юридических лиц и КФХ бюджетных субсидий на сумму более 2 млрд. рублей, что составило фактически половину от общей суммы 4,1 млрд. рублей, выделенных республике в целом.
Глава Республики Алтай Бердников Александр Васильевич: Прокуратурой Республики внесено Представление в адрес Главы Республики Алтай по фактам нарушений федерального законодательства в деятельности ГУП «Фармация» РА (учредитель Минимущества РА). Учредитель не опубликовал сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности, не провел аттестацию директора предприятия, не предпринял меры по оспариванию незаконных сделок, заключенных предприятием, по взысканию ущерба причиненного неэффективным руководством.
Губернатор Томской области Жвачкин Сергей Анатольевич: Эксперты обращают внимание на неоднократные факты того, что с приходом в регион С.Жвачкина (2013 г.) наиболее выгодные заказы от областной власти получило ОАО "Томская домостроительная компания" (ТДСК) Александра Шпетера. Компания курирует проекты по строительству жилья в районе Кузовлевского тракта, микрорайона "Зеленые горки" и других значимых социальных объектов. Из федерального и регионального бюджетов "ТДСК" получила 450 млн. рублей.
Как считают местные СМИ, главу ТДСК и губернатора связывают дружеские отношения (жили на одной лестничной клетке и дружили семьями).
Губернатор Омской области Назаров Виктор Иванович: По заявлению прокурора Омской области в отношении вице-губернатора Владимира Компанейщикова ведется проверка. СМИ сообщили в том, что он, занимая государственную должность, продолжает владеть бизнес-активами. А также, что он до прихода на госслужбу был замешан в нескольких бизнес-конфликтах, в результате которых ряд омских предпринимателей лишились финансовых активов и имущества на миллионы рублей.
Другие причины повлияли на снижение рейтинга главы Республики Бурятии В.В.Наговицына, который потерял шесть пунктов. Несмотря на традиционно пожароопасную обстановку в регионе, власти республики не предприняли мер по недопущению масштабных лесных пожаров. В результате бездействия главы субъекта, охватившие республику пожары, приобрели характер стихийного бедствия. Это привело к резко негативной реакции со стороны общественности. Регион оказался на грани экологического бедствия и массовых протестов. В ситуацию с тушением лесных пожаров пришлось вмешаться федеральному центру.
Несколько «пошатнулся» рейтинг красноярского губернатора Виктора Толоконского. На его позиции повлияли экономические показатели края и продолжающиеся межэлитные конфликты.
В 10 рейтинге из всех сибирских губернаторов только Аману Тулееву удалось несколько улучшить свои позиции и это при том, что он и так находится в лидирующей группе. В третьей группе со средним рейтингом глава Алтайского края Александр Карлин прибавил две позиции.
Трое остались «при своих»:
1. Кара-оол Ш.В.(Республика Тыва);
2. Ильковский К.К.(Забайкальский край);
3. Городецкий В. Ф.(Новосибирская область)
