http://yasnonews.ru: Геннадий Косов: Высокая медиа-составляющая предвыборной кампании сработала на рейтинг Кондратьева в ФоРГО
Сегодня, 15 октября 2015 года, околокремлевским Фондом развития гражданского общества (ФоРГО) были представлены результаты 10-ого Рейтинга эффективности губернаторов. Главное его отличие в том, что помимо традиционных пяти модулей в методику оценки были введены понижающие коэффициенты. КОЛ-фактор связан с оценкой способности глав регионов обеспечить условия для стабильной деятельности политических партий, для проведения конкурентных, открытых и легитимных выборов. Кроме этого, понижающий фактор связан со степенью аффилированности глав региона. В основу этого фактора положена оценка способности глав субъектов РФ обеспечить условия для прозрачного экономического развития, для честной конкуренции. При анализе аффелированности глав региона учитывалась степень вовлеченности невовлеченности губернаторов в деятельность бизнес-структур.
С момента появления первого исследования рейтинг ФоРГО считают главным в стране, намекая на связь фонда с администрацией президента. К составлению данного рейтинга сейчас причастно несколько авторитетных на государственном уровне организаций, а официальным публикатором выступает газета «Известия». Все это дает представление о высоком статусе исследования в глазах Кремля.
Особенности динамики в рейтинге, а также причины изменения позиций южнороссийских губернаторов, в том числе причины удачного дебюта Вениамина Кондратьева, интернет-журналу «Ясно» прокомментировал руководитель филиала ФоРГО в Ставрополе, доктор политических наук, профессор ПГЛУ Геннадий Косов:
«В юбилейном выпуске рейтинга десятка лидеров не сильно изменилась. Из нее выбыл экс-губернатор Коми В.Гайзер, который в настоящее время проходит по делу о мошенничестве и создании преступной группы. В первую десятку из южнороссийских лидеров входит только Р.Кадыров. А в первую группу – губернаторы с очень высоким рейтингом – кроме него входят: А.Бочаров (+1), В.Кондратьев, Р.Абдулатипов (+3) и Р.Темрезов (-4).
Во второй группе – высокий рейтинг - находятся В.Голубев (+5), Ю.Евкуров (+5), А.Орлов (+5), В.Владимиров (+10), а в третьей – средний рейтинг – А.Тхакушинов (-4), Ю.Коков, Т.Агузаров, А.Жилкин (-5).
Улучшение рядом глав субъектов РФ своих позиции в рейтинге стало следствием как положительной динамики по традиционным модулям, так и результатом понижения позиций их коллег под воздействием коэффициентов КОЛ-фактора и фактора аффилированности. Представляется, что в следующих рейтингах мы не увидим столь резкого «подъема», а вот спады могут быть.
Отметим удачный дебют В.Кондратьева. Достаточно высокая позиция в рейтинге объясняется хорошими данными по основным модулям рейтинга. Вспомним, что его предшественник так же был в лидерах рейтинга и, следовательно, положительная «социология» связана с наследием Ткачева. Высокая медиа-составляющая предвыборной кампании так же работает на рейтинг Кондратьева.
Причиной потери позиций Р.Темрезова в рейтинге явился КОЛ-фактор. Эксперты заметили возможную аффилированность руководства республики при проведении тендеров по госзакупкам.
У А.Жилкина, занимающего последнее место в рейтинге, так же сработал фактор аффелированости. Его применение связано с фактами непрозрачности при совершении ряда крупных сделок с предприятиями области. Дума Астраханской области провела депутатские слушания по вопросу продажи МХК «ЕвроХим» принадлежащего региону блокпакета «Астраханской нефтегазовой компании». Продажа состоялась в феврале текущего года. Депутаты заподозрили, что 25 % акций предприятия были проданы заведомо дешевле рыночной цены. По итогам слушаний облдума инициировала депутатское расследование обстоятельств аукциона. Ряд местных СМИ считает, что инициатором 60% скидки для «Еврохима» была руководитель Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области Наталья Москвитина, близкий человек к губернатору.
Падение А.Тхакушинова связано с «социологией», с падением показателей по основным моделям рейтинга. Кроме этого, руководитель фонда К.Костин во время презентации итогов рейтинга отметил, что как правило, чем дольше руководитель находится на своем месте, тем больше накапливается проблем и более явно вырисовываются недостатки. Хотя бывают и исключения».
