СМИ об исследованиях

  |  14 октября, 2015   |   Читать на сайте издания

http://newstula.ru: «В замыкающей «группе смерти» предводители регионов находятся долго и безнаказанно», - Сергей Рунько

15 октября ИА «Тульские новости» сообщало, что губернатор Владимир Груздев «сдал позиции» в рейтинге эффективности глав регионов.
 
За комментарием корреспондент агентства обратился к политологу Сергею Рунько.
 
- Начнем с того, что сам по себе рейтинг - очень лоялен. Складывается ощущение, что Фонд развития гражданского общества хочет обидеть как можно меньше плохих управленцев, проводя градацию на «очень хороших», «хороших», «в меру хороших» и «так себе, но хороших». Видимо, аналитики задались целью повышать самооценку региональных элит, как это делают тоталитарные секты и фирмы, занимающиеся сетевым маркетингом, дабы каждый лох, попавшийся на удочку, чувствовал себя центром Вселенной.
 
 
Что до конкретных позиций губернатора Груздева, небольшое проседание в рейтинге напрашивалось. Когда бывший мэр областного центра протирает дорогие штаны на скамье подсудимых, удивляться потере нескольких позиций не приходится. Что до проблем подавленного малого и среднего бизнеса... в стране ими занимаются только лозунгами. Если глава ВТБ Андрей Костин не видит смысла кредитовать этот сегмент предпринимателей, о чем не стесняется говорить вслух, а антимонопольные службы смотрят на акты произвола спустя рукава повсеместно, будем иметь то, что имеем.
Никакими последствиями ухудшение рейтинга для Груздева не обернется. В замыкающей «группе смерти» предводители субъектов федерации находятся долго и безнаказанно. Губернатор Калининградской области Цуканов и не такие скандалы переживал, но получил «добро» на переизбрание, - заключает эксперт.
 
Напомним, новый критерий для оценки эффективности, учитывающий аффилированность власти и бизнеса, серьезно перетряхнул рейтинг глав регионов, составленный Фондом развития гражданского общества, пишут «Известия».
 
Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) подготовил 10-й выпуск рейтинга эффективности губернаторов, который в этот раз был дополнен новыми критериями, которые серьезно повлияли на оценку деятельности глав субъектов. Ими стали понижающие коэффициенты — КОЛ-фактор и фактор аффилированности (характер  отношений губернаторов с бизнесом и их включенность в коммерческие процессы). По результатам экспертных оценок 20 губернаторов существенно ухудшили свои позиции в рейтинге из-за причастности их подчиненных к коррупционным делам, а также давления на малый бизнес, еще два губернатора — Нижегородской и Ульяновской областей — потеряли места по КОЛ-фактору из-за неспособности обеспечить условия для стабильной деятельности политических партий, а также из-за нарушений, допущенных при проведении выборов. В ФоРГО не исключают, что в следующих выпусках рейтинга может вновь появиться четвертая группа глав регионов — «группа смерти» для неэффективных губернаторов.  
 
В первой группе рейтинга эффективности (с рейтингом свыше 75 баллов), как и в девятом выпуске, лидирующие позиции поделили губернаторы Калужской области Анатолий Артамонов и Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин. Сохранили свои позиции (3-е и 4-е места) губернатор Белгородской области Евгений Савченко и Тюменской области Владимир Якушев. Вслед за ними расположились глава Татарстана Рустам Минниханов (+1 балл) и губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (+2). Глава Чечни Рамзан Кадыров также находится в лидерах. Как и в прошлом рейтинге, он уверенно занимает 7-е место.
 
Третья группа — средний рейтинг (40–55 баллов) — отличилась самым большим количеством губернаторов, на рейтинг которых повлиял экспертный модуль  аффилированности. Из-за резкого снижения рейтинга из второй группы в третью вылетели губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев (-18 баллов, 55-е место), глава Республики Алтай Александр Бердников (-10 баллов, 56–57-е места), губернатор Тульской области Владимир Груздев (-4 балла, 54–55-е места).
 
В случае с Груздевым эксперты обращают внимание на критику губернатора со стороны тульских предпринимателей по ситуации в сфере малого и среднего бизнеса.
 
Серьезно ослабили свои позиции в этой группе губернаторы Ульяновской области Сергей Морозов (-10 баллов, 72–74-е места), Орловской области Вадим Потомский (-7 баллов, 69-е место), Рязанской области Олег Ковалев (-7, 64–67-е места) и Свердловской области Евгений Куйвашев (-7, 59-е место).