http://www.talks.su: Руководителя Калужской области и ЯНАО вновь поделили лидерство в рейтинге эффективности
При всем этом за счет характеристик тематических модулей общее понижение Зимина составило -6 пунктов, а Цуканова -4 пункта (успешное проведение избирательной кампании и победа на выборах губернатора Калининградской области обеспечили ему высокие показатели по традиционным модулям).
В десятом выходе исследования ФоРГО вводит в методику дополнительный понижающий коэффициент на основе оценки фактора аффилированности. Также свою роль сыграло понижение позиций их коллег после использования понижающих коэффициентов. В фонде приводят в пример «прыжок» губернатора Костромской области Сергея Ситникова на 11 пунктов. «Динамика в рейтинге, в среднем плюс-минус 5 пунктов». Это означает, что в рейтинге будет учитываться конкурентность, открытость и легитимность выборов, минувший в Единый день голосования осенью 2015 года.
Коэффициент КОЛ-фактора содействовал уменьшению (по -10) позиций у высших должностных лиц 2-х субъектов РФ — губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева и губернатора Ульяновской области Сергея Морозова. Господин Шанцев — единственный губернатор, к которому были использованы оба понижающих фактора.
Стоит припомнить, что экспертым сообществом и депутатами рейтинг ФоРГО, оценивающий эффективность работы глав регионов «является одним из основных измерений, на основании которых президент принимает кадровые решения». Повысили собственный рейтинг и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (+4 позиции), губернатор Камчатского края Владимир Илюхин (+4 позиции). Результаты выборов в областную думу была вынуждена признать даже несистемная оппозиция.
При всем этом авторы исследования отмечают, что в случае с В.Зиминым применение понижающего коэффициента связано с утверждением прокуратурой Хакасии обвинительного заключения по уголовному делу в отношении прежнего заместителя руководителя республики- министра сельского хозяйства и продовольствия И. Вагнера. Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности. Еще 18 губернаторов потеряли на этом факторе по 5 баллов, включая самарского губернатора Николая Меркушкина (эксперты ссылаясь на СМИ отмечают «непрозрачность более выгодоемких сделок со стороны администрации области» и «попытку властей монополизировать областной алкогольный рынок») и руководителя Крыма Сергея Аксенова («факты неоднократного задержания высокопоставленных должностных лиц республики»). Столько же мест новый фактор лишил губернатора Калининградской области Николая Цуканова. Ведомство обвиняется в противоправной сплошной санитарной рубке реликтовых дубов.
Новый «фактор аффилированности» очень двойственный: ежели у губернатора все превосходно с экономикой, понятно, что он как-то аффилирован с бизнесом, а ежели он в это не погружен, то считается слабым и не способным контролировать ситуацию, говорит политолог Михаил Виноградов: «Это ловушка, из которой сейчас, к сожалению, нет выхода: быть неаффилированным и считаться в своем регионе слабым либо продвигаться экономически и быть в зоне риска на федеральном уровне».
