СМИ об исследованиях

  |  14 октября, 2015   |   Читать на сайте издания

http://krasnews.com: Очередной рейтинг губернаторов учтет вероятную коррумпированность

Близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества в четверг публикует очередной выпуск рейтинга эффективности губернаторов. Его рейтинг упал на десять пунктов и губернатор оказался на 72-73 месте. «Динамика в рейтинге, в среднем плюс-минус 5 пунктов». «В отношении обоих был использован понижающий коэффициент — 10 пунктов», — докладывают в фонде. А вот прирост рейтинга Александра Козлова (Амурская обл., +10 пунктов) и Михаила Игнатьева (Чувашия, +9) обеспечили как правило неудачи их коллег. В фонде приводят в пример «прыжок» губернатора Костромской области Сергея Ситникова на 11 пунктов. А повышение на +3 позиции обеспечили персональные показатели губернатора области по тематическим модулям. Небольшая отрицательная динамика прослеживается и у губернатора Московской области Андрея Воробьева, что связано с недовольством граждан региона: они сообщили о невыполнении предвыборных обещаний, пожаловались на обстановку в строительном комплексе и проблемы с расселением ветхого жилья, ситуацию с пайщиками. Столько же мест новый фактор лишил губернатора Калининградской области Николая Цуканова. Тем не менее, за счет характеристик тематических модулей общее понижение Зимина составило 6 пунктов, а Цуканова — 4 пункта. Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности. «Ведомство обвиняется в противоправной сплошной санитарной рубке реликтовых дубов», — отмечают в ФоРГО. Еще 18 губернаторов потеряли на этом факторе по 5 баллов, включая самарского губернатора Николая Меркушкина (эксперты ссылаясь на СМИ отмечают «непрозрачность более выгодоемких сделок со стороны администрации области» и «попытку властей монополизировать областной алкогольный рынок») и руководителя Крыма Сергея Аксенова («факты неоднократного задержания высокопоставленных должностных лиц республики»).
 
Первая десятка рейтинга от новых причин достаточно серьезно не пострадала. Первопричиной этого стала смена высших должностных лиц в Республике Коми и Иркутской области. А пределы III группы — от 55 до 40 баллов. «Зато укрепились позиции губернаторов, победивших на выборах в сентябре», — обозначил руководитель ФоРГО Константин Костин. Замыкают список действенных губернаторов глава Пермского края Виктор Басаргин (82-83 место) и глава Астраханской области Александр Жилкин (82-83 место).
 
Рассчитанный профессионалами ФорГо коэффициент КОЛ-фактора применили к тем губернаторам, которые злоупотребляли административным ресурсом во время сентябрьской избирательной кампании.
 
При составлении используются данные Фонда «Общественное мнение», Федеральной службы государственной статистики РФ, Национальной службы мониторинга, показатели социального самочувствия регионов Российской Федерации, а еще оценки федеральных и региональных ученых. Специалисты рейтинга пояснили, что это связано с развитием в регионе конфликта элит, избыточным вмешательством в дела партии, административным давлением.
 
Кроме того, в методику внесены дополнительные понижающие коэффициенты — КОЛ-фактор, оценивающий способность глав регионов обеспечить условия для размеренной деятельности политических партий, а еще для проведения конкурентных, открытых и легитимных выборов, а еще фактор аффилированности, в основе которого лежит оценка способности глав субъектов РФ обеспечить условия для транспарентного финансового развития в условиях честной конкуренции, и анализ их невовлеченности в деятельность бизнес-структур.
 
Кроме того, в данном выходе будет учтен КОЛ-фактор (конкурентность-открытость-легетимность) по результатам прошедшей избирательной кампании в областях.
 
Безумно снизились и позиции губернатора Ульяновской области Олега Морозова.