http://news2world.net: ФоРГО: главы Калужской области и ЯНАО - лидеры рейтинга эффективности
Главы Калужской области и Ямало-Ненецкого автономного окружность Анатолий Артамонов и Дмитрий Кобылкин продолжают лидировать в рейтинге эффективности губернаторов и поделили первые два места, напечатал одинаковое количество баллов, говорится в исследовании Фонда развития гражданского общества (ФоРГО).
Методика десятого отнесение к разряда ФоРГО построена на основе пяти соответствующих модулей. Первый (базовый) модуль объединяет обществоведческие исследования Фонда Общественное мнение и экспертные оценки. Второй модуль основан на данных Росстата. В третьем модуле оцениваются показатели социального самочувствия регионов России. Четвёртый микромодуль основан на оценке экономической ситуации в субъектах РФ. В пятом модуле анализируется медиа-составляющая финансовая деятельности глав регионов.
Кроме того, в методику вбитым дополнительные понижающие коэффициенты КОЛ-фактор, оценивающий способность глав регионов предложить условия для стабильной деятельности политических партий, а также для проведения состязательных, открытых и легитимных выборов, а также мотиватор аффилированности, в основе которого покоится оценка способности глав субъектов РФ предложить условия для транспарентного экономического развития в условиях честной конкуренции, и анализ их невовлеченности в деятельность бизнес-структур.
Десятка эффективности
На третьем месте, согласно рейтингу, остается белгородский губернатор Евгений Савченко, на 4 месте тюменский губернатор Владимир Якушев, 5 и 6 распределили глава Татарстана Рустам Минниханов и глава Кемеровской области Аман Тулеев, напечатал одинаковое количество баллов. 7, 8 и 9 места занимают соответствующего глава Чечни Рамзан Кадыров, мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин. Замыкает десятку губернатор Владимирской области Светлана Орлова.
По сравнению с предыдущим исследованием десятка лидеров поменялась незначительно. Из десятки выбыл экс-губернатор Коми Вячеслав Гайзер, который в настоящее время превосходит по делу о мошенничестве и создании преступной группы. Попал в десятку Роман Копин, поднявшись в рейтинге сразу на два пункта. Укрепили свои позиции Собянин (поднялся в рейтинге на 1 позицию), Тулеев (+2) и Минниханов (+1).
Аутсайдеры
Отмечается, что 78-81 место в рейтинге распределили губернатор Калининградской сферы Николай Цуканов, губернатор Тверской сферы Андрей Шевелев, глава Ярославской сферы Сергей Ястребов. Замыкают список отличных губернаторов глава Пермского края Виктор Басаргин (82-83 место) и глава Астраханской области Александр Жилкин (82-83 место).
Факторы риска
Ряд глав субъектов РФ улучшили свои позы в рейтинге, что стало следствием положительной динамики по традиционным модулям, но и, отчасти, конечный результатом понижения позиций их коллег под воздействием коэффициентов КОЛ-фактора и фактора аффилированности.
Например, прогресс позиций губернатора Амурской области Александра Козлова составил +10 пунктов. Из них +7 пунктов обеспечило влияние понижающих коэффициентов на других высших официальных лиц. А повышение на +3 позиции предложили персональные показатели губернатора области по тематическим модулям.
Схожая ситуация сложилась и у главы Чувашской Республики Михаила Игнатьева, улучшившего свои позиции в рейтинге на +9 пунктов. Понижение его коллег предложило рост на +6 показателей. В то же время собственные знаки по тематическим микромодулям обеспечили +3 пункта.
Аналогичное объяснение и у роста губернатора Костромской области Сергея Ситникова (+11 пунктов). Влияние понижающих мотиваторов на его коллег обеспечило ему +6 пунктов, +5 пунктов дали тематические микромодули. Рост знаков объясняется экспертами тем, что кампания по выборам посредников Костромской областной Думы в электоральном серии 2015 года вам показалась одной из самых сложных. Она находилась под пристальным вниманием общественности и СМИ, минула в честной и конкурентной борьбе. Достаточно сказать, что Костромская область самый нормальный регион РФ, где 13 сентября 2015 года не было досрочного голосования. Результаты спектров в областную думу была вынуждена назвать даже несистемная оппозиция.
Коэффициент КОЛ-фактора способствовал снижению (по 10) позиций у высших должностных лиц двух субъектов РФ губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева и губернатора Ульяновской области Сергея Морозова.
Понижающий коэффициент фактора аффилированности наиболее негативно отпечатлелся на позициях главы Республики Хакасия Виктора Зимина и губернатора Калининградской области Николая Цуканова. В отношении обоих был применен понижающий коэффициент 10 пунктов. При этом за счет знаков тематических модулей соединенное понижение Зимина составило 6 пунктов, а Цуканова 4 пункта (успешное проведение избирательной кампании и победа на выборах губернатора Калининградской сферы обеспечили ему отличные показатели по традиционным модулям).
В случае с главой Республики Хакасия Виктором Зиминым использование понижающего коэффициента стеснённого с утверждением прокуратурой Хакасии обвинительного заключения по уголовному делу в отношении находившегося заместителя главы республики министра сельского хозяйства и продовольствия Ивана Вагнера. Он инкриминируется в злоупотреблении официальными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности.
Применение понижающего коэффициента мотиватора аффилированности в отношении губернатора Калининградской сферы Цуканова продиктовано троими эпизодами.
Во-первых, в представлении прокуратуры области, направленном на имя Цуканова, возится, что министр туризма области Андрей Ермак лоббировал участие конкретного оценщика при оценке стоимости земельного участка. Во-вторых, прокуратура поставила наличие коррупционной сочиняющей при выдаче районным правительством лицензий бурмистром компаниям. В-третьих, региональное управление Следственного комитета РФ возбудило уголовное задевало в отношении специалистов лесного агентства районного правительства. Ведомство обвиняется в противоправной сплошной санитарной споре реликтовых дубов.
Понижающий коэффициент мотиватора аффилированности 5 пунктов в десятом рейтинге был применен в отношении следующих высших должностных лиц субъектов РФ: главы Республики Крым Сергея Аксёнова, губернатора Пермского региона Виктора Басаргина, главы Республики Алтай Александра Бердникова, губернатора Воронежской сферы Алексея Гордеева, губернатора Тульской сферы Владимира Груздева, губернатора Челябинской сферы Бориса Дубровского, губернатора Томской сферы Сергея Жвачкина.
Также понижающий размер фактора аффилированности 5 пунктов был применен в отношении губернатора Астраханской сферы Александра Жилкина, губернатора Рязанской сферы Олега Ковалёва, губернатора Ивановской сферы Павла Конькова, губернатора Свердловской сферы Евгения Куйвашева, главы Республики Марий Эл Леонида Маркелова, губернатора Севастополя Сергея Меняйло, губернатора Самарской сферы Николая Меркушкина, губернатора Новгородской сферы Сергея Митина, губернатора Омской сферы Виктора Назарова, главы Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова и губернатора Нижегородской сферы Валерия Шанцева, говорится в исследовании авторов рейтинга.
Редактор рубрики
Эдуард Добрин
