http://adi19.ru: Глава Хакасии получил «черную метку»
Фонд развития гражданского общества представил Десятый выпуск Рейтинга эффективности губернаторов.
Глава Хакасии набрал 62 балла и занял 45 место рейтинга. Таким образом, Виктор Зимин вошел во вторую группу губернаторов с высоким показателем.
Методика рейтинга построена на основе пяти тематических модулей. Первый модуль, объединяет социологические исследования Фонда «Общественное мнение» и экспертные оценки. Второй модуль основан на данных Федеральной службы государственной статистики РФ. В третьем модуле оцениваются показатели социального самочувствия регионов России. Четвёртый модуль основан на оценке экономической ситуации в субъектах РФ. Наконец, в пятом модуле анализируется медиа-составляющая деятельности глав регионов, говорится в пояснительной записке.
Кроме того, в методику юбилейного выпуска введены дополнительные понижающие коэффициенты — КОЛ-фактор и Фактор аффилированности, за счет которых динамика высших должностных лиц в десятом выпуске рейтинга возросла — её средние показатели составили +\- 5-6 пунктов.
Первый фактор оценивает способность глав регионов обеспечить условия для стабильной деятельности политических партий, а также для проведения конкурентных, открытых и легитимных выборов.
А в основе Фактора аффилированности лежит оценка способности глав субъектов РФ обеспечить условия для транспарентного экономического развития в условиях честной конкуренции, и анализ их невовлеченности в деятельность бизнес-структур.
И тут глава Хакасии понес потери.
Как говорится в пояснении, понижающий коэффициент Фактора аффилированности наиболее негативно отразился на позициях Виктора Зимина. В отношении его был применен понижающий коэффициент -10 пунктов. Однако за счет показателей тематических модулей общее понижение главы Хакасии составило -6 пунктов.
Примечательно, что «понижающий коэффициент «-10 мест» присваивается при наличии протестов и представлений органов прокуратуры в части конфликтов интересов и соответствующих нарушений должностных лиц субъекта Федерации, а также сведения правоохранительных органов и общественного контроля, касающиеся управления государственным имуществом и распределения бюджетных средств в интересах аффилированных структур».
В случае с Виктором Зиминым применение понижающего коэффициента связано с уголовным делом в отношении бывшего заместителя главы республики — министра сельского хозяйства и продовольствия Ивана Вагнера. В пояснительной записке говорится следующее:
Прокуратурой Республики Хакасия завершено следствие и утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего заместителя главы РХ – министра сельского хозяйства и продовольствия республикиИвана Вагнера по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности. По версии следствия, Вагнер, являясь заместителем главы РХ – министром сельского хозяйства и продовольствия, умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы. Вагнер оказывал предпочтение ряду юридических лиц и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), владельцами которых являлись его родственники и близкие друзья, путем дачи распоряжений о преимущественном предоставлении им Минсельхозпродом РХ государственной поддержки в виде субсидий.
В результате за период нахождения в должности министра Вагнер выделил двум десяткам аффилированных юридических лиц и КФХ бюджетных субсидий на сумму более 2 млрд рублей, что составило фактически половину от общей суммы 4,1 млрд рублей, выделенных республике в целом.
