Лучшие друзья губернаторов – родня, дотации и целевые программы Регионы СФКО чаще других обвиняют в клановости и коррупции. Как ранее заявляла эксперт Высшей школы экономики Нателла Колосова, посчитать коррупцию в цифрах в этих республиках невозможно, «она проявляется в других формах – клановых, родственных, то есть подтягивание «своих» людей, создание родственной коалиции» («Кавказский узел»). Более того, кланам в СКФО есть, чем заинтересоваться: в дотационные бюджеты республик поступают средства из федерального центра, республики участвуют и в федеральных целевых программах.
К примеру, на реализацию госпрограммы развития округа до 2020 года из федерального бюджета будет выделено 150 миллиардов рублей. При этом, как отмечает сотрудник Центра проблем Кавказа международного исследовательского института МГИМО Вадим Муханов, «денежный трек из федерального центра является для северокавказских элит ключевым».
Члены элит привыкли в тому, что «хорошие контакты, включая в том числе и коррупционную составляющую, позволяют им чувствовать себя уверенно». Наконец, Кремль настаивает на том, чтобы губернаторы привлекали в свои регионы инвесторов.
Несколько лет назад Владимир Путин даже рекомендовал главам северокавказских республик встречать любого инвестора, «как члена своей семьи». К тому, что в органах власти работают родственники глав республик, на Северном Кавказе привыкли. К примеру, брат руководителя Дагестана Рамазана Абдулатипова Раджаб возглавляет миграционную службу региона, а сын Джамал занимает должность заместителя руководителя горадминистрации Каспийска. Лидер Чечни Рамзан Кадыров состоит в родстве с депутатом Думы Адамом Делимхановым и вице-министром по делам Северного Кавказа Одесом Байсултановым (в 2007 – 2012 годах – глава правительства Чечни). Громкая история случилась несколько лет назад в Ингушетии, где дальний родственник губернатора Евкурова, представившись его двоюродным братом, чиновником из Минэкономразвития, собрал с жителей села в Назрановском районе деньги, якобы, для оформления субсидий, и пропал. Селяне обратились в полицию, прокуратуру, в итоге о скандале узнал сам Евкуров, и вскоре родственник уже был в полиции… У главы Ингушетии семь родных братьев, сарафанное радио приписывает им определенное влияние на регион, а одного из братьев – Уйваса – то же сарафанное радио периодически «назначает» главой местного МВД. Брат главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова, Теймураз, работает заместителем председателя городского суда в Черкесске. Несколько месяцев назад «Новые известия» опубликовали интервью с губернатором Темрезовым. Во время беседы корреспондент спросил Р. Темрезова о публикации в СМИ, в которой говорилось, что в тендерах в республике будто бы побеждают фирмы, возглавляемые друзьями и родственниками губернатора. В ответ губернатор сообщил, что его семья – это узкий круг: родители и двое братьев (врач и федеральный судья).
А в органах власти с ним работают, действительно, друзья и единомышленники. «Не враги же должны со мной работать!» - заметил Р. Темрезов. (О некоторых интересных моментах в организации госзакупок в Карачаево-Черкесии мы рассказывали в июле). По информации руководителя североосетинского управления по проведению закупок для государственных нужд Ахсарбека Фадзаева, около 75 процентов госзаказов в регионе получают одни и те же бизнесмены. В соседних республиках проценты могут варьироваться, но диагноз – вряд ли… То, что среди родственников глав регионов есть бизнесмены, тоже в СКФО не секрет. К примеру, зять губернатора Абдулатипова Магомед Мусаев, экс-директор московского ВВЦ (бывшая ВДНХ). По версии «Кавказского узла», в 2014 году М. Мусаев фигурировал в деле о хищениях средств в многопрофильном лицее республики. Сейчас бизнесмен через свой фонд GVA Capital, по данным «Известий», стал инвестором – участвует в строительстве логистического центра для реализации сельхозпродукции из СКФО в Подмосковье. Одному из самых закрытых губернаторов Северного Кавказа, генералу и главе Кабардино-Балкарии Юрию Кокову, СМИ приписывают родство с бывшим руководителем ОАО «Кабардино-Балкарская топливная компания» Валерием Кардановым (в 2012 году был обвинен в махинациях с недвижимостью, находится в бегах). Наконец, в регионах уже появились инвесторы, которых губернаторам рекомендовали встречать, как «членов семьи».
К примеру, в возведении курорта «Ведучи» в Чечне участвует бизнесмен Руслан Байсаров. Недавно глава республики Р. Кадыров даже назвал в соцсети сына Байсарова, Дени, племянником. Не менее приветливо встречают олигархов в других республиках Северного Кавказа. В Дагестане бизнесмен Сулейман Керимов участвует в реконструкции аэропорта (недавно стало известно о включении второго этапа его реконструкции в подпрограмму развития Дагестана). В Карачаево-Черкесии бизнесмен, глава группы «Синара» Дмитрий Пумпянский ведет стройку на курорте «Архыз». Как же быть губернаторам с «членами семьи» теперь, когда в оценке их работы появился критерий «аффилированность»?.. В отличие от главы Коми В. Гайзера, у остальных губернаторов еще есть время оценить степень своей аффилированности и сделать выводы.
Игорь Меленчук
