http://vedomosti-ural.ru: «Рейтинг Куйвашева может стремительно рухнуть из-за его связей с энергоолигархами Биковым и Бобровым». Прокремлевский Фонд намерен изучить связи российских губернаторов с различными бизнес-структурами
После скандального ареста главы Республики Коми Вячеслава Гайзера эксперты Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) решили усовершенствовать свою методику подсчета своего рейтинга глав субъектов РФ, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал". Теперь появится новый критерий, способный существенно повлиять на позиции глав регионов в таблице: к оценке добавится «фактор аффилированности».
По словам главы Фонда развития гражданского общества, "прокремлевского" политолога Константина Костина, губернаторов отныне будут проверять по характеру их связей с бизнесом и участию в коммерческих процессах. Губернаторы, замеченные в таких связях, могут потерять от 5 до 15 мест в рейтинге.
«Бывает, что наиболее емкие тендеры выигрывают фирмы близких или дальних родственников главы региона. Формально в таких ситуациях нарушений нет, но безусловно это неблагоприятный сюжет, вызывающий сомнения и подозрения, которые в конечном результате подрывают доверие людей к государству и создают предпосылки для коррупционных преступлений», — заявил Костин.
«Если рассматривать этот рейтинг как инструмент влияния или даже воспитания отдельных глав регионов, то идея вполне здравая и многих заставит задуматься. А то, что методология усложняется, появляется наличие экономической составляющей, — это выглядит как своего рода реакция на дело господина Гайзера и других его предшественников», — сказал аналитик.
По словам экспертов, в данный момент работает недостаточно специалистов для мониторинга аффилированности губернаторов. Отмечается, что для верного формирования критериев необходимо будет учесть такие факторы как мнение консолидированного сообщества из политологов, экономистов и силовиков, коррупционный фон, социально-экономическую ситуацию вокруг глав регионов и муниципальную обстановку.
Константин Костин также привел пример, за что губернаторы могут лишиться баллов в рейтинге. В минус пять баллов будут оцениваться негативные данные общественного контроля, информация о конфликтах интересов, близкой «дружбе» представителей власти и бизнеса. «Если подтверждается информация, что по решению губернатора региональные органы власти действуют в интересах конкретной бизнес-структуры, то глава региона теряет пять позиций», — приводит пример Костин. В минус 10 баллов — подтвержденные факты аффилированости или официальные представления органов прокуратуры, касающиеся нарушений в этой сфере. Минус 15 баллов — решение суда.
«Те, к кому были до этого замечания правоохранительных органов, были сигналы, которые формулировали общественные организации, должны сделать выводы. К сожалению, нельзя автоматически ставить знак равенства между такими понятиями, как хороший профессионал и порядочный человек. Но к этому надо стремиться», — отмечает руководитель ФоРГО.
Эксперты поддержали новый критерий оценки эффективности губернаторов. «Если рассматривать этот рейтинг как инструмент влияния или даже воспитания отдельных глав регионов, то идея вполне здравая и многих заставит задуматься», — заявил политолог Константин Калачев.
О новой оценке губернаторов активно заговорили после того, как был взят под арест глава Коми Вячеслав Гайзер. Следствие обвиняет его в организации преступного сообщества из 19 человек и руководстве им. В ОПС входили вице-губернатор, спикер Госсовета и член Совета Федерации. Во время обыска в кабинете Гайзера обнаружили сейф с деньгами, коллекцию дорогих часов и документы на несколько офшорных компаний.
Отметим, что новая методика исследования может серьезно ухудшить позиции действующего свердловского губернатора Евгения Куйвашева, который и так никогда не занимал высоких мест в рейтинге Фонда развития гражданского общества. Главу Свердловской области нередко обвиняют в тесных связях с определенными бизнес-структурами — например, предпринимателями Алексеем Бобровым и Артемом Биковым (их даже часто называют "близкими друзьями губернатора"), а также с тюменскими дорожными компаниями. В прошлом году особенно много разговоров ходило вокруг персоны крупного бизнесмена Сергея Солодовникова, активно влиявшего на работу "Свердловскавтодора", после чего появилось дело о сговоре двух компаний, «попиливших» бюджет на строительство дорог. Помимо этого, свердловское УФАС возглавил тюменец, Дмитрий Шалабодов, подтвердивший информацию о родственных связях с представителями тюменского бизнеса, До этого тема «засилья» поднималась в связи с приходом в органы власти Свердловской области целой плеяды тюменцев. Среди них – заместители председателя областного правительства Алексей Орлов, Азат Салихов, Валентин Грипас, министр финансов Галина Кулаченко, министр культуры Павел Креков, министр природных ресурсов Алексей Кузнецов. Некоторые свердловские депутаты (в частности, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Свердловской области Нафик Фамиев) назвали этот «приход варягов» не иначе как «разграблением региона».
Одним из источников информации для рейтинга будут данные ОНФ. При этом «Общероссийский народный фронт», как известно, довольно часто критикует деятельность Евгения Куйвашева и даже жаловался на руководство Свердловской области в Генпрокуратуру РФ.
© 2015, Служба информации "ВЕДОМОСТИ Урал"
