http://veved.ru: Эксперт: «Большой Екатеринбург» поможет росту рейтинга свердловского губернатора Куйвашева
Близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), возглавляемый Константином Костиным, на прошлой неделе опубликовал девятый интегральный рейтинг эффективности губернаторов (составляется он раз в квартал).
«В результатах рейтинга нашел отражение и фактор приближающегося единого дня голосования в субъектах РФ. Главы регионов, которые получили поддержку президента РФ в контексте участия в будущих выборах, демонстрируют устойчивый рост рейтинговых позиций. По мнению экспертов, данная тенденция продолжится и в дальнейшем», – говорится в пояснительной записке к исследованию, опубликованной на прошлой неделе Фондом развития гражданского общества (ФоРГО).
Как отмечают эксперты ФоРГО, другими факторами, повлиявшими на результат, стали в том числе эффективность антикризисной политики губернаторов, включая курс на импортозамещение и поддержку бизнеса, качество их социальной политики, поведение во время стихийных бедствий, а также злоупотребления служебным положением и резонансные истории, связанные с неэтичным поведением.
Одним из экспертов является доктор философских наук, политолог Анатолий Станиславович Гагарин, занимающий должность руководителя Уральского отделения ФоРГО, в чью компетенцию входит анализ политической ситуации в шести регионах УрФО. Он отметил наметившуюся тенденцию к росту экономической устойчивости Свердловской области, что, наряду с развитием импортозамещения и диалога с муниципалитетами, свидетельствует о достижениях губернатора и правительства области.
«Губернатор внимательно следит за решением проблем в территориях и в ряде случаев переходит на ручное управление. Иногда это просто необходимо, – отметил политолог. – Собственно, новый, девятый рейтинг эффективности глав регионов, составленный на прошлой неделе ФоРГО, отражает и эту данность. Евгений Куйвашев успешно справляется со своими задачами как глава региона. Он сохранил свои позиции и имеет хорошие перспективы для повышения своего рейтинга за счет реализации перспективных социальных проектов. Речь, в частности, идет о реализации идей «Умного и Зеленого Большого Екатеринбурга», сочетающих промышленное развитие, экологическую составляющую и творческие возможности».
Положительная динамика отмечена Фондом развития гражданского общества и в ХМАО-Югре, и в Челябинской области, не говоря уже о ЯНАО с его эффективным управленцем Дмитрием Кобылкиным. Дмитрий Кобылкин наряду с главой Калужской области Анатолием Артамоновым поочередно лидируют в рейтинге эффективности губернаторов. Новый рейтинг подтвердил их статус – они снова поделили первые два места.
Курганская область, возглавляемая Алексеем Кокориным, испытывает ряд трудностей, связанных с её экономическим отставанием и социальными проблемами, что объективно ставит главу региона на позицию в третьей группе. Однако зауральский глава упорно решает застарелые проблемы и ищет решения, в том числе посредством привлечения в Зауралье инвестиций, и в этой связи можно надеяться на итоги Шадринского инвестфорума.
В целом, говорит Гагарин, можно констатировать, что «среднестатистический губернатор», согласно новому рейтингу, стал эффективнее. Наметилась тенденция к уплотнению рейтинга, к росту показателей у бывших аутсайдеров. Так, в девятом выпуске рейтинга отсутствует «четвертая группа» (первые три группы – выше 75 баллов, от 60-75 баллов и 50-60 баллов).
Как отмечают эксперты ФоРГО, «данный факт в значительной степени характеризует результативность политики федерального центра, направленной на повышение качества государственного управления, в первую очередь на уровне субъектов РФ».
Авторы отмечают, что меры Кремля по повышению качества госуправления в регионах выразились во введении ограничения губернаторства двумя сроками, продолжении курса на ротацию глав регионов, приход к управлению регионами новых политиков, внедрение общественного контроля над губернаторами, включая обеспечение прозрачности государственных затрат на уровне субъектов Федерации.
ФоРГО при составлении использует данные Фонда «Общественное мнение», Росстата, Национальной службы мониторинга, показатели социального самочувствия регионов, а также оценки федеральных и региональных экспертов.
Иван Шумков © «Вечерние Ведомости»