http://www.19rus.info: Невероятная легкость бытия главы Хакасии не подвластна бедам и рейтингам
Поскольку оценка управленческой харизмы главы Хакасии в очередном рейтинге эффективности губернаторов несколько выбивается из общей тенденции, стоит обратить внимание на некоторые моменты. Презентуя свой традиционный продукт, Фонд развития гражданского общества поясняет:
«Мы изначально стремимся к тому, чтобы максимально сократить дистанцию между академической наукой и практической политикой, сделать результаты нашей работы прикладными, а выводы инструментальными и применимыми».
Для некоммерческой организации, специализирующейся на актуальных исследованиях в области политики, вне всякого сомнения, очень важно «сделать научные разработки полезными на практике». Региональные СМИ заботят несколько иные, прикладные, оценки экспертного сообщества положения дел в регионе и позиция главы субъекта в федеральном ранжире.
В июньском ранжированном списке экспертное сообщество определило для главы Хакасии 39 место, в престижной группе руководителей субъектов федерации, имеющих высокий рейтинг. По сравнению с предыдущим исследованием Виктор Зимин утратил лишь три позиции. Любопытно в этой связи пояснение негативного тренда:
«Проблемы с лесными пожарами и скандалы со злоупотреблением должностными полномочиями региональными чиновниками отразились на рейтинге К. Ильковского (Забайкальский край - 4). Тема лесных пожаров и социальные проблемы (рост безработицы) повлияли также на результаты В. Зимина (Республика Хакасия - 3)».
Не случайна ссылка на рост безработицы. Действительно, по данным Госкомзанятости Хакасии, в течение пяти месяцев уровень безработицы в республике подрос с 1,54 до 2,07%, число состоящих на учете в службе занятости безработных увеличилось за это же время с 4,1 до 5,4 тыс. человек.
Не лишне напомнить ситуацию в реальном секторе экономики Хакасии. Индекс промышленного производства в январе-апреле 99% . Индекс производства продукции сельского хозяйства по итогам первого квартала - 97,6% . Вомногом это поясняет спад в сфере производства пищевых продуктов - 85,2% . Хакасия инвестировала в основной капитал в первом квартале текущего года 3,8 млрд рублей, что составило 77,5% от инвестиционного портфеля в январе-марте 2014 года. Надо полагать, это наш хакасский ответ на настоятельную просьбу федерального центра по импортозамещению.
В первом квартале доля убыточных предприятий составила в республике 47,3% . Более того, по состоянию на 1 июня 430 бюджетных организаций задолжали свыше 250 млн рублей за обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. По данным Государственной инспекции труда, девять крупных предприятий Хакасии хронически нарушают права более тысячи работников, своевременно не выплачивая заработную плату. На 1 июня просроченная задолженность по заработной плате в Хакасии составила 23,5 млн рублей .
Право же стоит акцентировать внимание еще на двух зачетных факторах, которые оказывают влияние на позиции губернаторов в рейтинге. Речь идет о двух критериях - «уровень эффективности регионального руководства в кризисных ситуациях, ставших причиной серьезных социальных проблем (лесные пожары, наводнения ) и «эпизоды, касающиеся злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц в субъектах РФ».
Ситуацию по первому критерию проясняет серия публикаций 19rus.info , в том числе и «Главная претензия погорельцев к власти - медленное строительство жилья» . По поводу второго критерия: с начала года Хакасию сотрясают коррупционные скандалы, которые «эпизодами злоупотребления служебным положением» не назовешь. Два высокопоставленных чиновника из ближнего окружения главы республики находятся под арестом по самой нехорошей для чиновника статье - мошенничество, совершенное группой лиц. Еще одному члену команды Виктора Зимина - министру финансов инкриминируется вольное обращение с федеральными средствами. За вольное обращение, но уже с региональными бюджетными средствами держит ответ экс-министр сельского хозяйства.
В течение нескольких месяцев лидер Хакасии не устает удивлять общественность: то правоохранительные органы птицами-стервятниками обзовет, то прокурора уволит. Не случайно в мае медиа-репутация Виктора Зимина имела траекторию аварийно снижения - на 74 позиции вниз.
Если при таком количестве уголовных дел, социально-экономической ситуации в регионе и негативной направленности сообщений в СМИ глава Хакасии сохраняет статус высокоэффективного губернатора, ощущение невероятной легкости бытия он сохранит надолго.
