СМИ об исследованиях

  |  09 июня, 2015   |   Читать на сайте издания

http://saratov-room.ru: В рейтинге эффективности губернаторов больше нет «двоечников»

В квартальном рейтинге эффективности глав регионов, составленном прокремлевским фондом, больше не осталось «двоечников» - в преддверии избирательной кампании часть из них были уволены, а другие смогли улучшить свои результаты.
Фонд развития гражданского общества (ФоРГО, под руководством бывшего начальника внутриполитического управления Кремля Константина Костина) представил девятый по счету рейтинг эффективности губернаторов. С одинаковым количеством баллов в нем лидируют губернатор Калужской области Анатолий Артамонов и губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.
Дмитрий Кобылкин
Его отличие от предыдущих рейтингов в том, что в нем нет «группы двоечников» - четвертой части рейтинга, куда обычно были включены губернаторы, влияние которых оценивалось как «ниже среднего».
 В новом рейтинге есть только группы губернаторов с очень высоким, высоким и средним рейтингом эффективности.
В первую очередь, такое изменение объясняется «результативностью политики федерального центра, направленной на повышение качества государственного управления» - ограничения на пребывание в должности главы региона двумя сроками, продолжение курса на ротацию губернаторов с низким рейтингом доверия населения и внедрение общественного контроля над губернаторами.
Еще одной причиной стал рост ключевых показателей рейтинга у губернаторов, которые в предыдущем списке были в «группе смертников» - ее покинули пермский губернатор Виктор Басаргин, тверской руководитель Андрей Шевелев и глава Ярославской области Сергей Ястребов. Теперь они замыкают группу со средним рейтингом эффективности.
Важным фактором исчезновения отстающей группы стали отставки губернаторов с низким рейтингом - по словам Костина, были уволены около десятка глав регионов с низкими показателями. Так, например, были отсавлены глава Еврейской автономной области Александр Винников и руководитель Северной Осетии Таймураз Мамсуров, которые в февральском рейтинге входили в последнюю группу. Также в предыдущих рейтингах были уволенный губернатор Брянской области Николай Денин, арестованный по обвинению в коррупции экс-губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин и отставленный челябинский губернатор Сергей Юрченко.
«Работа по ротации кадров дает свои результаты, но мы не говорим, что четвертая группа ликвидируется навсегда. Если рейтинг губернаторов снизится, то они вновь будут включены в четверную группу», - отметил Костин.
Костин также отметил рост рейтинга губернаторов, которые примут участие в сентябрьских выборах. По словам руководителя ФоРГО, это связано с тем, что эти губернаторы заручились доверием президента. Так рейтинг губернатора калининградской области Николая Цуканова, которого вопреки слухам президент в отставку не отправил, вырос на четыре пункта.
Николай Цуканов
Рейтинг эффективности чеченского лидера Рамзана Кадырова снизился на один пункт. Он остался в первой десятке, но теперь делит седьмое-восьмое место с кемеровским губернатором-старожилом Аманом Тулеевым. На позицию Кадырова могли повлиять негативные публикации в СМИ. Негативную реакцию в МВД вызвало то, что в апреле чеченский лидер призвал силовиков открывать огонь на поражение по правоохранителям, которые проводят спецоперации на территории Чечни.
Впервые учтенный при составлении рейтинга глава Крыма Сергей Аксенов обосновался на 24-м месте в группе с самым высоким влиянием. В свою очередь глава Севастополя Сергей Меняйло оказался ниже - на 45-м месте. Это объясняется внутриэлитным конфликтом в городе, в частности со спикером заксобрания Алексеем Чалым.
Сергей Аксенов
Губернаторы в восьми регионах были сменены за время подготовки к единому дню голосования 13 сентября. Место главы Брянской области Николая Денина, уволенного в сентябре прошлого года за коррупцию, занял проявивший себя в ОНФ депутат Госдумы Александр Богомаз. Следом был отставлен глава Еврейской автономной области Александр Винников - его считали малоэффективным губернатором, поэтому президент не продлил ему полномочия. Его место занял выходец из Хабаровского края Александр Левинталь.
В марте сменились два губернатора из-за коррупционного скандала на Сахалине. На место арестованного руководителя Сахалинской области Александра Хорошавина президент назначил главу Амурской области Олега Кожемяко. А его место занял мэр Благовещенска Александр Козлов.
В апреле губернатор Краснодарского края Александр Ткачев занял пост министра сельского хозяйства, а его место занял заместитель управляющего делами президента Вениамин Кондратьев. Кроме того, президент сменил двух губернаторов-старожилов: главу Тамбовского области Олега Бетина и губернатора Пензенской области Василия Бочкарева. На их места назначили спикеров местных заксобраний Александра Никитина и Ивана Белозерцева. Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров ушел в отставку в июне - его сменил бывший председатель верховного суда республики депутат Госдумы Тамерлан Агузаров.