По мнению экспертов, участники исследования продемонстрировали объективный рост ключевых показателей.
Специалисты Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) подготовили девятый рейтинг губернаторов. Как сообщают «Известия», главные его итоги — два лидера и полное отсутствие «двоечников». Авторы исследования же отмечают, что кандидатов на пост глав региона стали подбирать качественнее, положительно сказалось и появление общественного контроля за работой губернаторов.
Ситуация в I группе исследования, в которую входят губернаторы с очень высоким рейтингом — свыше 75 баллов, — остается стабильной. При этом впервые первое место разделили сразу два губернатора — Калужской области Анатолий Артамонов и Ямало-Ненецкого АО Дмитрий Кобылкин.
Прибавили в рейтинге глава Коми Вячеслав Гайзер (+2), у которого выросли показатели доверия и оценки работы со стороны жителей региона, и губернатор Камчатского края Владимир Илюхин (+2), замеченный в успешном решении социальных проблем, включая переселение из ветхого и аварийного жилья.
По одной позиции в рейтинге потеряли глава Чечни Рамзан Кадыров и президент Татарстана Рустам Минниханов. На рейтинге Минниханова отразился ряд негативных публикаций в региональных СМИ о взаимоотношениях власти и бизнеса, Кадырова подвели федеральные публикации о его конфликте с силовиками.
Новичками первой группы стали губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (+1), глава Крыма Сергей Аксенов и глава Сахалинской области Олег Кожемяко, получившие высокую оценку работы со стороны жителей региона.
Наибольшие изменения рейтинга произошли во II группе у губернаторов с высоким рейтингом — 75–60 баллов. Рост в три балла продемонстрировали глава Ростовской области Василий Голубев, к которому повысился уровень доверия населения, глава Мордовии Владимир Волков, поработавший над социальным самочувствием региона, глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и глава Томской области Сергей Жвачкин.
Как отмечают авторы рейтинга, Волков и Жвачкин смогли качественно улучшить свои результаты, перейдя из III группы во II.
В то же время в динамике II группы ярко проявился и негативный тренд. Проблемы с лесными пожарами и скандалы со злоупотреблением должностными полномочиями чиновниками отразились на рейтинге губернатора Забайкальского края Константина Ильковского, потерявшего четыре балла. Тема лесных пожаров и социальные проблемы, в числе которых рост безработицы, повлияли и на результаты главы Хакасии Виктора Зимина (–3).
Как отмечают эксперты, в III группе губернаторов со средним рейтингом 60–50 баллов также наметилась качественная динамика. Взлетом из бывшей IV «группы смерти» в III группу стало перемещение губернатора Ярославской области Сергея Ястребова (+2), губернатора Тверской области Андрея Шевелева (+2) и главы Пермского края Виктора Басаргина (+2).
Правда, и Ястребов, и Шевелев остались замыкающими в рейтинге.
Падение результатов отразилось на рейтингах губернаторов Кировской области Никиты Белых (–4), Вологодской области Олега Кувшинникова (–3), Орловской области Вадима Потомского (–3), Курганской области Алексея Кокорина (–3) и главы Удмуртии Александра Соловьева (–3).
Что касается Никиты Белых, то он, как считают эксперты, продолжает фрондировать своим политическим имиджем — например, он был приглашен на день рождения Алексея Навального, выступает последователем идей Кудрина, но экономическая и социальная ситуация в регионе только ухудшается.
Впрочем, сами главы регионов к экспертным оценкам относятся скептически.
— Сейчас рейтингов готовится много, мне даже сложно вспомнить хронологию каждого из них. Но если внимательно изучить их динамику за несколько лет, то там нет никакой корреляции ни с какими событиями — так прокомментировал свое передвижение «Известиям» Никита Белых.
Глава ФоРГО Константин Костин с этим мнением не согласен, подчеркивая исчезновение в этом выпуске рейтинга «группы смерти», из которой главы субъектов нередко отправлялись в отставку.
— Мы фиксируем ситуацию на июнь 2015 года и говорим, что на сегодня IV группы в оценке эффективности глав субъектов нет. Хотя это не значит, что эта группа исчезла навсегда, но это будет зависеть от результатов работы и оценок населения, — пояснил Костин.
В ФоРГО также отметили, что в девятом выпуске сокращено число его участников. Причиной этого стала смена высших должностных лиц в ряде регионов, в частности в Северной Осетии, Краснодарском крае, Пензенской и Тамбовской областях. Главы этих регионов не успели проработать в должности два месяца, необходимых для включения в рейтинг.
